Основания и порядок возобновления производства по прекращенному уголовному делу

Прекращение и последующее возобновление уголовного дела выполняются по правилам главы 29 Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК). Этой нормой оговорены возможные причины, по которым уголовное дело может быть прекращено, а также сам порядок такого прекращения, подразумевающий вынесение надлежащего постановления. Чтобы возобновить процессуальное производство по делу, прекращенному ранее, нужно отменить данное постановление. Соответствующая процедура регулируется статьями 214-214.1 УПК.

Содержание

Прекращение процессуального производства: возможные основания

Частью 1 статьи 212 УПК определено, что уголовное дело, как и соответствующее уголовное преследование, официально прекращается, если имеется одно из следующих возможных обстоятельств, оговоренных статьями 24-25.1 УПК:

Событие преступления фактически отсутствует.
В совершенном деянии не усматривается надлежащий состав преступления.
Уже прошел срок давности, регламентированный частью 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ (УК). Данное обстоятельство считается подходящим основанием для прекращения преследования.
Обвиняемый (подозреваемый) умер. Исключение – дальнейшее производство совершается, чтобы реабилитировать покойного.
Потерпевший субъект не подал заявление о возбуждении (открытии) уголовного производства, если такое заявление считается необходимым.
Судебным заключением не установлено, что действия лица включают признаки преступления.
Госорганы, перечисленные пунктом 6 части 1 статьи 24 УПК, не дали своего согласия на возбуждение дела и присвоение данному лицу статуса обвиняемого.
Примирение, достигнутое между обвиняемым (подозреваемым) субъектом и потерпевшим лицом.
Обвиняемый (подозреваемый) субъект загладил (возместил) вред, нанесенный данным преступлением, а суд предписал взыскать с него судебный штраф.

Помимо этого, уголовное преследование может быть официально прекращено для конкретного лица (обвиняемого, подозреваемого), если присутствуют следующие возможные основания, оговоренные статьями 27-28.1 УПК:

Обвиняемое (подозреваемое) лицо не причастно к содеянному преступлению.
Дело прекращено по основаниям статьи 24 УПК.
Наличие амнистирующего акта.
По данному обвинению уже имеется приговор, действующий для этого субъекта, или судебный вердикт, предписывающий прекратить дело.
По данному обвинению уже имеется неотмененное решение прокурора (следователя, органа дознания), предписывающее прекратить производство или не возбуждать его.
Деятельное раскаяние субъекта (обвиняемого, подозреваемого). При этом нужно учесть основания (правила) статей 28 и 75 УПК.
Возмещение субъектом (обвиняемым, подозреваемым) причиненного ущерба на основаниях и по правилам статьи 28.1 УПК.

Официально прекращая процессуальное производство для конкретного субъекта (обвиняемого, подозреваемого), компетентное должностное лицо учитывает следующие нормы:

Если дело прекращается, соответствующее уголовное преследование также подлежит прекращению (одновременно с делом).
Если все обвиняемые (подозреваемые) по конкретному делу избавляются от уголовного преследования, данное дело автоматически прекращается.
Уголовное преследование не прекращается, если сам обвиняемый (подозреваемый) выступает против такого прекращения.
Уголовное преследование конкретного субъекта могут прекратить, не прекращая при этом соответствующее уголовное дело.

Как правило, прекращение конкретного дела (преследования) оформляется надлежащим постановлением следователя (кроме ситуации назначения судебного штрафа). Такое решение оформляется по правилам части 2 статьи 213 УПК, а его копия передается прокурору. Если для прекращения требуется согласие обвиняемого (подозреваемого), такое согласие должно фиксироваться данным решением. Копия этой бумаги передается лицу, избавленному от уголовного преследования, а также потерпевшему и обеим сторонам гражданского иска (если он был подан).

Условия возобновления прекращенного дела в уголовном процессе

Уголовное дело, ранее прекращенное, может быть возобновлено. Для этой ситуации основания возобновления производства регламентируются частью 1 статьи 214 УПК. Чтобы возобновить прекращенное дело, само постановление о его прекращении должно быть официально признано необоснованным или незаконным. Дополнительное условие – сроки давности, регламентированные для привлечения субъекта к надлежащей уголовной ответственности, ещё не прошли (часть 3 статьи 214 УПК).

Незаконность

Постановление официально признается незаконным, если при его вынесении не соблюдались надлежащие нормы УК и УПК. Чтобы возобновить конкретное дело в связи с незаконностью его прекращения, нужно уточнить перечень нарушенных норм и подтвердить сам факт их несоблюдения.

Необоснованность

Необоснованность прекращения считается неоднозначной причиной возобновления производства. Это связано с оценочным характером суждений о том, имело ли место отсутствие надлежащего обоснования. Как правило, о необоснованности можно говорить, когда вердикт о прекращении дела выносился следственным органом субъективно. В подобной ситуации следователь должен не только сослаться на закон, а ещё и обосновать целесообразность принятия конкретного решения. При таких обстоятельствах необоснованным может быть признан вердикт, который по формальным соображениям считается правильным (законным).

Часто, например, возникают сомнения в обоснованности прекращения, если производство прекращено примирением сторон, в то время как у следствия не хватало подтверждений причастности субъекта (обвиняемого, подозреваемого) к преступлению. Наличие подобных сомнений позволяет поставить вопрос о возобновлении данного дела, поскольку заявленная аргументация его прекращения выглядит неубедительно, несмотря на соблюдение всех полагающихся формальностей.

Как возобновить в уголовном процессе прекращенное дело

Порядок возобновления уголовного дела, ранее прекращенного постановлением (решением), регламентируется статьями 214-214.1 УПК. Соответствующая процедура сводится к тому, что уполномоченное (компетентное) должностное лицо совершает следующие процессуальные действия:

Признает вердикт о прекращении конкретного производства необоснованным (незаконным).
Отменяет необоснованное (незаконное) постановление.
Своим решением возобновляет производство по данному делу.

Возобновление следственных действий по прекращенному делу может происходить в следующих типичных ситуациях:

если постановление о прекращении данного дела оформлялось начальником следственного органа или конкретным следователем, его отмена выполняется прокурором, признавшим это решение необоснованным (незаконным). Отменить такое решение уполномоченный прокурор вправе на протяжении 14 суток, отсчитываемых с момента передачи ему соответствующих материалов данного дела. Обоснованное решение об аннулировании с перечнем обстоятельств и фактов, нуждающихся в дополнительной проверке, и материалы данного дела прокурор передает начальнику следственного органа. Если речь идет о деле частного обвинения, отменить постановление о его прекращении прокурор вправе только в том случае, если заинтересованный субъект подал надлежащую жалобу;
если постановление издавалось дознавателем, признание этого вердикта необоснованным (незаконным) с последующей отменой и дальнейшее возобновление производства также выполняются уполномоченным прокурором;
начальник следственного органа может признать необоснованным (незаконным) постановление, изданное конкретным следователем, с последующей отменой такого документа и возобновлением соответствующего дела;
если с момента оформления постановления, прекращающего дело, прошёл минимум 1 год, его можно аннулировать надлежащим судебным вердиктом, что оговорено частью 1.1 статьи 214 УПК. Уточнение – при неоднократном прекращении этого дела указанный годичный срок отсчитывается с момента издания первого такого решения;
если постановление оформлено конкретным следователем или начальником следственного органа, его необоснованность (незаконность) может быть установлена соответствующим вердиктом суда. Это предусмотрено частью 2 статьи 214 УПК. Надлежащий судебный вердикт передается к исполнению начальнику следственного органа;
если прекращающее постановление издавалось дознавателем или прокурором, его необоснованность (незаконность) также может быть установлена судебным вердиктом. В этом случае надлежащее решение суд передает непосредственно прокурору для последующего выполнения.

Если принято официальное решение, возобновляющее производство, о содержании этого вердикта следует оповестить всех заинтересованных субъектов. К перечню таких лиц относятся бывший обвиняемый (подозреваемый), его уполномоченный защитник, потерпевшее лицо, уполномоченный представитель потерпевшего, а также прокурор.

Судебный механизм отмены вердикта о прекращении производства

Если с момента издания постановления, официально прекращающего дело, прошел 1 год, прокурор, начальник следственной службы могут направить суду ходатайство о предоставлении разрешения на аннулирование данного постановления. Возбуждение данного ходатайства также оформляется надлежащим решением, содержащим конкретные аргументы, реальные обстоятельства. Такое ходатайство обосновывается прилагающимися материалами.

Судья, относящийся к органу судопроизводства районного значения, единолично и самостоятельно рассматривает поданное ходатайство. Оно рассматривается по месту реализации предварительного расследования. В процедуре рассмотрения участвует сам инициатор данного ходатайства. Срок такого рассмотрения – максимум 14 дней. Этот срок отсчитывается с момента передачи материалов суду. В проводимом заседании могут также участвовать бывший обвиняемый (подозреваемый), его уполномоченный защитник (представитель), а также потерпевшее лицо с представителем и прокурор. Данное ходатайство рассматривается даже при неявке оповещенных лиц в суд.

Порядок рассмотрения такого ходатайства регламентируется частями 3-4 статьи 214.1 УПК. Копия судебного вердикта, разрешающего отмену прекращения производства или отказывающего, передается инициатору данного ходатайства. Помимо этого, копия выдается потерпевшему лицу, бывшему обвиняемому (подозреваемому) и прокурору. Опция обжалования опубликованного судебного вердикта оговорена частью 6 статьи 214.1 УПК.

Поделиться с друзьями: