Как оспорить отказ пенсионного фонда в назначении пенсии за выслугу лет?

Нередко граждане, обратившиеся в ПФР за установлением досрочного пенсионного пособия, получают отказ в начислении материальной поддержки. В таком случае единственный вариант – обжаловать отказ в назначении пенсии. Большую часть отказов в назначении пенсионного пособия получают лица, претендующие на досрочные пенсионные дотации, в число которых входят граждане, желающие отправиться на отдых по выслуге лет. Законодательство предоставляет заявителям несколько вариантов оспаривания отказа.

Общие понятия

Законодательство предоставляет некоторым группам граждан возможность уйти на отдых преждевременно, не дожидаясь установленного в России возраста. Одной из таких категорий являются работники особо важных для государства отраслей и структур:

• сотрудники здравоохранения (доктора, медицинские братья и сестры, фельдшеры);
• военные;
• педагогический состав младшего и среднего образования;
• горняки;
• работники полиции и других подразделений МВД и МЧС;
• космонавты;
• работники государственных структур (госслужащие, чиновники);
• летчики-испытатели;
• сотрудники театров.

Пенсионное пособие за выслугу лет аналогично с обычной дотацией зависит от стажа трудящегося. Основное же отличие этих выплат заключается во времени предоставления права на их получение.

Социальная дотация начисляется заявителю по достижении возрастного ценза:

• для женской части населения – 60 лет;
• для мужской – 65 лет.

Пенсия по выслуге назначается исходя из времени отработанного в конкретной отрасли. Ее основное назначение – дополнительная финансовая поддержка лиц, внесших большой вклад в развитие России.

Отказ в назначении

Основным критерием для получения пенсионного пособия по выслуге является стаж, причем не общий, а профессиональный. Пенсионный фонд нередко вынужден выносить решение об отказе в назначении пенсии по выслуге именно из-за отсутствия необходимого количества лет профессиональной работы.

Кроме того, существуют и иные причины для отклонения заявки на назначение пенсионной дотации по выслуге лет:

1. Сотрудникам здравоохранения и педагогам:

• не подтверждена медицинская, педагогическая выработка;
• несоответствие заявленной должности;
• занятость не соответствует нормам трудового времени;
• несоответствие наименования учреждения (места работы) утвержденному.

1. Государственная:

• дальнейшая служба;
• пожизненное содержание;
• доплата к трудовым выплатам.

1. Военным:

• недостаток или отсутствие выслуги.

Претендентам, имеющим право на такие выплаты, также следует помнить, что в профессиональной выработке не учитываются следующие периоды:

• подготовки и обучения;
• прогулы и простои;
• занятость менее трудового времени или недоработка ставки;
• декрет после 1,5 лет;
• иная работа более месяца;
• повышения квалификации.

Исключение данных периодов из общего срока работы приводит к уменьшению профессионального стажа, и соответственно потере права на содержание.

Способы оспаривания

Через 15 дней после посещения локального отделения ПФР с заявкой на пенсию, претенденту отправляется уведомление с отказом. Если заявитель предоставил в фонд не полный пакет документации или какие-либо бумаги не были оформлены должным образом, фонд уведомит его об этом.

Если же заявителю послали официальный отказ в установлении дотации, то при наличии доказательств его неправомерности следует начинать процедуру оспаривания. Обжалование отказа в пенсионных выплатах сводится к следующим действиям:

1. Повторная подача пакета бумаг ­– если основанием для принятия отрицательного решения послужила недостача документации, подтверждающей право на пенсионное довольствие (например, недоставало стажа), то наличие новых документов и подача новой заявки приведут к положительному решению со стороны ПФР.
2. Жалоба в вышестоящий фонд – отрицательное решение принимается локальным органом ПФ (городским или районным). Досудебное решение проблемы заключается в обращении с жалобой в региональный фонд (областной). Такая бумага будет рассмотрена в срок 15 дней со дня регистрации. После выносится мотивированный акт, в котором орган удовлетворит требования, либо откажет в них.

При несогласии с актом регионального фонда, подается следующая жалоба – в Федеральный ПФ.

1. Судебное разбирательство ­– в случаях, когда обращение в вышестоящие органы не помогло разрешить спорный вопрос, последней инстанцией остается судебная. Данные дела рассматриваются в районных судебных инстанциях, на территории где находится локальная служба ПФР.

Срок обжалования отказа в суде составляет три месяца с момента предполагаемого нарушения прав претендента на выплату пенсионного пособия по выслуге.

Рассмотрение спорного вопроса происходит в месячный срок. При обоснованности требований претендента, судебная инстанция обяжет ПФР назначить выплату дотации. Если же и решение, принятое районной судебной инстанцией не удовлетворит претендента, он может подавать апелляции вплоть до Верховного суда РФ.

Жалоба в ПФР

В жалобе указывается:

• наименование фонда, в который подается обращение;
• название локального ПФР (районного) отправившего отказ;
• личная информация о заявителе;
• контакты (Email, телефон);
• данные об обжалуемом документе;
• описание нарушенных прав;
• бумаги, обосновывающие претензию.

Претензия в ПФР оформляется письменно. Кроме того ее можно заполнить в электронном формате, воспользовавшись веб-сайтом «Госуслуги», посетив вкладку «Досудебное обжалование».

Иск

Судебная инстанция – последний орган, который может разрешить спорный вопрос, касающийся отказа в начислении пенсионной дотации за выслугу лет. Однако, перед обращением в суд, в данном случае не обязательно проходить досудебную процедуру. Претендент в праве сразу подать иск.

В иске указывается:

1. Наименование судебной инстанции.
2. Личная информация о претенденте (истце).
3. Сведения о ПФР (ответчике).
4. Доводы заявителя.
5. Требования.
6. Сведения о подаче претензий (если были).
7. Перечень приложений.

Аргументируя свою позицию, претендент в первую очередь должен ссылаться нормы ФЗ №166 от 15.12.2001.

Нередко отказы ПФР в назначении пенсионного пособия не основываются на каком-либо законе. В таких случаях претендентам на выплаты приходится обращаться во множество инстанций. Однако окончательное решение по спорному делу может принять только судебная инстанция в лице Верховного суда РФ. Если заявитель правильно подготовит все бумаги, а его претензии окажутся обоснованными и найдут подтверждение, то заявление будет удовлетворено, а после вступления решения в силу, ПФР уже не сможет отказать в пенсии.

Похожие публикации

Как получить единовременную выплату накопительной части пенсии