Как выкупить земельный участок из аренды в собственность

Выкуп земельного участка, ранее взятого в аренду, позволит стать его полноправным хозяином. После его оформления землей можно распоряжаться по своему усмотрению, не спрашивая согласия арендодателя на совершение юридически значимых действий. Перевод в собственность территории, арендованной у муниципалитета, характеризуется рядом нюансов, требующих детального рассмотрения.

При каких условиях участок может перейти в собственность

Арендованный у государства или муниципального образования надел может в дальнейшем стать собственностью как гражданина, так и организации. Чтобы исключить проблемы при его оформлении в собственность, необходимо соблюдать условия, определенные ст. 42 ЗК РФ:

• территория должна использоваться по назначению;
• знаки межевания и прочие определенные законодательством обозначения должны быть сохранены;
• выполнение всех предписаний арендного договора и нормативных актов;
• предоставление доступа к участку представителей собственника для обслуживания коммуникаций и принятия мер, направленных на предупреждение или ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
• отсутствие задолженности по платежам за аренду.

Находящаяся в пользовании земля не принадлежит арендатору, поэтому она не может быть объектом совершения сделок без согласия уполномоченного органа муниципальной власти – продать, обменять или подарить ее не получится.

Можно ли получить надел в собственность безвозмездно

Чтобы перевести землю из аренды в собственность бесплатно, арендатор должен представить документы, подтверждающие, что он вправе на это претендовать по одному из следующих оснований (большая их часть приведена в ст. 39.5 ЗК РФ):

• надел выделен организации для создания приусадебного участка или возведения жилого дома гражданину, проживающему и работающему в данном поселении по определенной специальности (перечень таких специальностей определяется властями региона). Необходимо, чтобы земля использовалась в соответствии с ее назначением хотя бы 5 лет;
• землевладение, образованное после выполнения межевых работ, предназначенное для ведения садово-огородного хозяйства и находящееся в общем пользовании, передается в общедолевую собственность;
• семья арендатора является многодетной (имеет не менее 3 своих или усыновленных детей);
• с приобретателем территории заключено соглашение об участии в ее развитии;
• землей пользуется религиозная тли благотворительная организация (если там находятся ее постройки или организована сельскохозяйственная деятельность);
• гражданин намерен получить земельный надел на Дальнем Востоке согласно закону № 161-ФЗ от 24.07.2008;
• участок необходим для деятельности научно-технологического центра;
• согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ владелец недвижимости, не являющийся ее собственником, но добросовестно использующий ее по назначению, получает право безвозмездно оформить ее в собственность по истечении 15 лет с момента начала пользования. Это значит, что после 15 лет непрерывной аренды участка можно стать его полноправным хозяином независимо от прочих обстоятельств.

В остальных случаях землевладение может быть выкуплено его пользователем.

Если арендатор может претендовать на оформление объекта в собственность сразу по нескольким основаниям, получить он его может только по одному из них. В случае, когда арендовано несколько участков, можно стать полноправным обладателем не более одного надела.

Документы, необходимые для оформления арендуемого участка в собственность

Чтобы стать собственником землевладения, заинтересованному лицу потребуется подготовить:

• заявление;
• находящийся в действии арендный договор;
• документ, подтверждающий личность заявителя;
• акты муниципальных органов о передаче территории в аренду (при их наличии);
• бумаги, подтверждающие права владельца на расположенные в границах надела сооружения (договора о приобретении имущества или свидетельство о вступлении в права наследника);
• техпаспорт на каждую из построек;
• выписку из ЕГРН;
• кадастровый план территории;
• квитанцию с данными об оплате госпошлины.

К подготовке документации следует отнестись внимательно. Отсутствие хотя бы одного из необходимых документов или неверная информация в нем могут стать причиной вынесения уполномоченным органом отрицательного решения или отказа рассматривать заявление.

Порядок перевода

Процедура выкупа земельного участка – весьма непростой процесс, который может занять немало времени. Чтобы оформить права не только владения и пользования, но и получить возможность распоряжаться объектом, арендатору надела земли следует придерживаться такого порядка действий:

1. Обратиться в администрацию муниципального образования по местонахождению участка с заявлением об оформлении на него права собственности. К заявлению следует приложить арендный договор и прочие необходимые бумаги.
2. Заключить с муниципалитетом договор, в который включены данные о размере аванса за выкуп угодья и порядке его оплаты.
3. Далее эксперты оценивают кадастровую стоимость объекта. Информация о ней подлежит включению в ЕГРН.
4. Кадастровые инженеры выполняют работы по топографической съемке территории.
5. После завершения работ по оценке участка и его топографической съемке в администрацию поселения предоставляются реестровая выписка и кадастровый план, отражающие уточненные данные о землевладении.
6. Заключить договор о переводе земли в собственность заявителя. К совершению подобного рода сделок должен привлекаться нотариус.
7. Затем оформляется акт на выкупаемый у муниципалитета земельный надел.
8. Заключительным шагом является регистрация перехода права собственности в Росреестре.

Данная процедура может занять до 8 месяцев.

Все мероприятия, для осуществления которых требуется привлечение кадастровых инженеров, а также нотариальные услуги оплачиваются за счет лица, получающего объект в собственность.

Вероятные причины отказа

В большинстве случаев проблем с оформлением собственнических прав на арендуемый надел не возникает. Однако в определенных ситуациях муниципальные власти могут отказать заявителю:

• отсутствуют документы, позволяющие установить, что земля принадлежит государству или муниципальному образованию;
• имеются неразрешенные споры о границах участка с соседними территориями;
• нет законных оснований для оформления объекта в собственность;
• установлено, что у земельного надела есть обременения;
• у муниципалитета нет действующего плана по его генеральному развитию;
• территория зарезервирована для нужд государства, региона или населенного пункта;
• в документах содержатся неверные сведения или опечатки.

Если в просьбе, сформулированной в заявлении арендатора, отказано, ему выдается соответствующий документ, в котором приводятся основания такого решения. После устранения этих обстоятельств можно подавать заявление для повторного рассмотрения.

Стоит отметить, что не каждый участок закон допускает оформлять в собственность. В ст. 27 ЗК РФ сказано, что не может перейти в собственность земля, которая была выведена из оборота. Сюда относятся:

• участки, обладающие статусом особо охраняемых объектов (национальные парки, заповедники);
• лесные земли;
• площади, на которых размещены объекты общего пользования (дороги, парки, зоны отдыха);
• зоны, используемые для деятельности Вооруженных сил РФ;
• территории, используемые для государственных нужд.

В оформлении прав на недвижимость также будет отказано в случае использования ее не по назначению (например, если окажется, что на участке, построен жилой дом, хотя он не предназначен для ИЖС).

Особенности перевода в собственность участков, предназначенных для определенных целей

Оформление собственности на земельный надел зависит от его предназначения. Это определяется прежде всего типом построек, которые могут быть возведены на данной территории.

Участок под индивидуальное жилищное строительство

Если надел предназначен для ИЖС, стать собственником объекта можно в случае, когда на его территории построен жилой дом, являющийся по документам собственностью арендатора. При этом на строительные работы должно быть оформлено официальное разрешение.

После оформления необходимых документов на частный дом в администрацию поселения можно подавать заявление о выкупе арендуемого землевладения. В таком случае арендатор заключит сделку с муниципалитетом на выгодных условиях. Ее цена согласно ст. 4 постановления Правительства РФ от 26.03.2015 г. № 279 составит 60% от величины стоимости по кадастру (2,5%, если участок вновь возвращен в оборот, а право собственности на постройку на его территории возникло в период изъятия земли из оборота до июля 2012 г.).

Участок подлежит оформлению в собственность владеющего им на праве аренды лица в случае соблюдения ряда условий:

• гражданин не должен являться собственником другого надела, предназначенного для постройки дома или личного хозяйства (в том числе в прошлом);
• заявитель должен быть зарегистрирован в регионе, в котором располагается взятая в аренду территория, не менее 5 лет;
• допускается проживание в частном доме на другом участке в случае, когда этот дом не оформлен в собственность арендатора.

Также стать обладателем земли на льготных условиях может молодой специалист, устроившийся работать в сельской местности в случае заключения бессрочного трудового контракта с администрацией поселения. Это относится и к молодым работникам, занимающим должности в государственных организациях в данной местности.

Отметим, что арендный договор в подобных ситуациях заключается на 3 года, в течение которых работы по строительству дома должны быть завершены. Заявитель получит землю бесплатно, если он до этого момента не оформил в собственность другой участок.

Участок под личное приусадебное хозяйство

С 2015 г. начали действовать внесенные в ЗК РФ поправки, позволяющие выкупить надел для организации приусадебного хозяйства без организации аукциона. Теперь выкупная цена определяется кадастровой стоимостью объекта. Аукционных торгов удастся избежать, если:

• территория арендована хотя бы на 3 года;
• арендатором были соблюдены все условия соглашения о предоставлении объекта в пользование;
• заявление о переводе угодья в собственность предъявлено администрации муниципалитета до окончания арендного срока.

Следует учесть, что арендованное под ЛПХ угодье не предназначено для строительства капитальных сооружений. Возведение на нем жилого дома признается грубым нарушением, а арендатора ждут связанные с ним негативные последствия.

Правила предоставления территорий для ЛПХ могут различаться в зависимости от региона. Так, в Саратовской области фермерам положено бесплатное оформление собственности на арендованные земли. Такой порядок предусмотрен и в некоторых других субъектах РФ.

Заключение

Арендатор земельного надела, использующий в течение определенного срока объект по назначению, может стать его собственником, выкупив у муниципального образования эту землю. В случаях, предусмотренных законом, стать хозяином землевладения можно бесплатно. Для оформления права собственности заинтересованному лицу следует обратиться с заявлением в местный орган муниципальной власти. Как правило, вопрос решается в течение нескольких месяцев.

Похожие публикации

Как перевести землю из аренды в собственность