Может ли СНТ существовать без председателя и кто будет управлять

СНТ без председателя встречаются на практике. Но как это отразится на функционировании общества? Полномочия управленца со стороны кажутся простыми, и в связи с этим возникают мысли о ненужности данной должности. Но так ли это на самом деле и если не председатель, то кто будет выполнять руководящие функции?

Что такое СНТ и его органы управления

Садоводческое некоммерческое товарищество – это юрлицо, действующее на основании Устава. Целью создания является урегулирование проблемных ситуаций членов СНТ в отношении землевладений. Для регистрации организационно-правовой формы достаточно 3-х человек.

На общем собрании СНТ избираются путем голосования:

• председатель;
• Совет Правления;
• Ревизионная комиссия.

Руководство может быть избрано на определенный срок или переизбрано досрочно по решению коллектива. Каждое собрание протоколируется. Документ заверяется подписью должностного лица и печатью. Если в заседании приняло участие меньшинство садоводов, то оно считается не состоявшимся.

Зачем нужен председатель

С выбранным на собрании председателем заключается срочный договор на основании ТК РФ. В соответствии с подписанным соглашением, руководителю полагается выплата заработной платы не ниже МРОТ.

В полномочия должностного лица входит не только решение организационных вопросов, но и ряд других обязанностей, вытекающих из организационно-правовой формы СНТ:

• заключение договоров с подрядными организациями на предоставление услуг и осуществление контроля за их работой;
• ведение бухотчетности и контроль финансов товарищества;
• взаимодействие с органами налоговой службы;
• защита интересов юрлица в суде;
• разрешение конфликтных ситуаций внутри структуры;
• присутствие на собраниях товарищества;
• заверение документов СНТ, в том числе доверенностей, трудовых договоров;
• обеспечение регулярного осмотра систем инженерии, коммуникаций, оборудования и техники;
• обеспечение периодической инвентаризации и оценки имущества на балансе товарищества.

То есть выбранный гражданин на роль председателя должен уметь разбираться в сфере бухучета, финансов, права, у него должен быть опыт ведения садоводства, знание всех тонкостей делопроизводства, юридическая грамотность, умение обеспечить противопожарную безопасность. Что является достаточно непростой задачей, вынуждающей отказываться от полномочий и привлекать к работе сторонних специалистов. Но не может СНТ существовать без председателя.

Кто может быть председателем или возможно обойтись без него?

В связи с тем, что СНТ является юрлицом, его интересы должно представлять уполномоченное физлицо. Это может быть как сам председатель, так и назначенное лицо. Но представитель может осуществлять свои функции только на основании доверенности, которую должен заверить выбранный управленец.

Получается палка о двух концах: без председателя нужна доверенность представителю, но если нет руководства, заверить ее некому. К тому же доступ к расчетному счету, подписи договоров и т.п. доступны только руководителю товарищества.

Если посмотреть на ситуацию с точки зрения закона, то с одной стороны он предусматривает должность председателя СНТ, но с другой стороны, прямо не обозначает, кто будет управлять при его отсутствии.

В нормативно-правовом акте РФ устанавливаются полномочия органов управления товарищества, в контексте их осуществления до тех пор, пока не будет избрана замена (ст. 16 п. 6). То есть, если руководитель решил покинуть пост, он не может этого сделать до тех пор, пока не изберут новое должностное лицо. И роль коллегиального органа в инициировании выборов.

В ситуации, когда прекращение обязанностей вызвано форс-мажорными обстоятельствами (смерть, признание недееспособным и т. п.), до момента избрания нового председателя функции управления возлагаются на Совет.

Роль управляющей компании

Может ли управляющая компания взять на себя обязанности управления? Правильнее ответить, что данное юрлицо будет осуществлять технические функции на основании договора предоставления услуг подписанного опять же председателем.

Заключенный договор на право управления подразумевает «помощь» в ведении бухгалтерской и финансовой отчетности, в выборе кандидатов на соответствующие должности и т. п. Ответственность за работу в любом случае несет председатель единолично, так как он наделен правом подписи.

С чем на практике придется столкнуться СНТ при отсутствии председателя

Допустим, руководящие функции выполняет Правление. Чем это может обернуться на практике? Чаще всего в такой ситуации СНТ придется столкнуться с рядом проблем:

• для визирования официальных бумаг потребуются подписи всех членов Совета;
• представление интересов товарищества в госорганах в лице Правления невозможно, придется назначить уполномоченного представителя. Можно выбрать на должность временно исполняющего обязанности;
• оперативное решение организационных вопросов будет затруднено, так как принять единое решение коллегиально проблематично.

Коллективное принятие решений сталкивается с противоречиями, возникающими между членами Правления, поэтому прийти к единому мнению сложно.

На практике возможно существование СНТ без председателя, законом это не запрещено. Но его функционирование в подобных условиях затруднено. Решение возникающих насущных проблем может быть затянуто на неопределенный срок, особенно в ситуации руководства не уполномоченным лицом, а Советом Правления. Действующий председатель должен выполнять свои обязанности в соответствии с ТД в течение срока установленного Уставом или до момента переизбрания в связи с невыполнением обязанностей или другими причинами.