Как уволиться военнослужащему по собственному желанию
Военная служба – не просто рабочее место, с которого можно уйти по собственному желанию в любой момент. Увольнение военнослужащего представляет собой сложный и длительный процесс, для инициации которого требуются веские основания.
Содержание
Причины увольнения военнослужащего
Министерство обороны России заинтересовано в том, чтобы военнослужащие как можно дольше состояли в рядах ВС РФ. Это обусловлено серьезными затратами на обучение каждого военного, а также необходимостью правильного формирования кадрового состава. Поэтому увольнение контрактников по собственному желанию возможно только при наличии следующих причин (статья 51 № 53-ФЗ от 28.03.1998):
- Нарушения условий контракта. Уволиться можно, если по вине руководства военнослужащий не имеет возможности осуществлять свои конституционные права. Или если он или члены его семьи были лишены прав, социальных пособий и выплат, положенных при прохождении военной службы.
- Ухудшение состояния здоровья, при котором военно-врачебная комиссия признает пациента ограниченно годным к несению воинской обязанности.
- Семейные обстоятельства. При подаче рапорта в качестве семейных обстоятельств могут быть указаны разные причины. Например, заболевание одного из членов семьи, при котором он не может проживать в местности, где проходит военная служба. Или перевод одного из супругов-военнослужащих в другой регион, область. Также поводом для увольнения может стать необходимость ухода за близкими родственниками (мать, отец, бабушка, дедушка, муж, жена, сестра, брат и т.д.) или несовершеннолетним ребенком (при отсутствии второго родителя).
- Получение должности руководителя высшего исполнительного органа или избрание военнослужащего депутатом (Госдумы, Федерального собрания, органа госвласти и т.д.).
- Постоянное проживание близких родственников или супруга/супруги военнослужащего не в Российской Федерации.
- Недостаток денежного довольствия на содержание семьи военнослужащего. Если заработной платы военного не хватает на обеспечение и прожиточный минимум на каждого члена семьи ниже, установленного в регионе, можно увольняться до окончания контракта.
- Беременность женщины-военнослужащей, протекающая с осложнениями, риском для жизни и здоровья матери и плода.
- Осуществление предпринимательской деятельности.
- Получение иностранного гражданства.
- Иные обстоятельства, которые могут быть признаны весомыми причинами для увольнения аттестационной комиссией. Например, уклонение супруги контрактника от исполнения родительских обязанностей без лишения родительских прав, оформления официального развода. Еще одной редкой, но уважительной причиной для увольнения может стать несоответствие уровня образования военнослужащего и занимаемой воинской должности при невозможности дальнейшего карьерного роста.
Порядок увольнения военнослужащего
Чтобы добровольно покинуть ряды Вооруженных сил России, военнослужащий должен пройти определенную процедуру. Она состоит из нескольких важных этапов.
Уведомление руководства
Приняв решение об увольнении, военнослужащий должен уведомить о своем желании командира части. Для этого в письменном виде составляется рапорт и подается на рассмотрение. При заполнении документа нужно учитывать несколько правил:
- Рапорт по команде составляется в двух экземплярах. Один подается командиру части. Второй – заверенный лицом, принявшим документ, остается у заявителя.
- Типового бланка рапорта российским законодательством не предусмотрено, поэтому заявление на увольнение составляется в свободной форме.
- При составлении документа необходимо максимально полно и точно указать все необходимые реквизиты.
В перечень, сведений, которые необходимо вписать в рапорт, входит следующее:
- личные данные командира части или иного должностного лица, ответственного по кадровым вопросам (должность, фамилия, инициалы);
- номер и/или название воинской части;
- сведения о заявителе (должность, ФИО);
- суть прошения (уволить или направить вышестоящему руководству ходатайство о расторжении контракта);
- основания и обстоятельства, являющиеся причиной такого решения;
- просьба направить на медицинское освидетельствование или отказ от данной процедуры;
- просьба о направлении личного дела в военкомат района проживания;
- дата;
- личная подпись военнослужащего.
К рапорту необходимо приложить копии всех документов, подтверждающих право на увольнение или являющихся основанием для досрочного расторжения контракта (медицинские справки, расчет прожиточного минимума на каждого члена семьи, справки из органов ЗАГС и т.д.).
Аттестационная комиссия
Если командир части принимает решение о представлении военнослужащего на увольнение, его рапорт и другие сопутствующие материалы передаются на рассмотрение аттестационной комиссии. В ее состав входят следующие должностные лица воинской части:
- командир;
- заместители командира;
- офицеры;
- военный врач;
- юристы.
Члены комиссии тщательно рассматривают материалы по заявлению и делу военнослужащего, аргументируют основательность, серьезность причины для досрочного увольнения с воинской службы. Оценка причины с точки зрения уважительности и обоснованности напрямую зависит от личности военнослужащего, его материального и семейного положения, (наличие иждивенцев).
При необходимости члены комиссии лично заслушивают заявителя и оценивают его доводы. Основная задача комиссии – принятие беспристрастного решения по собственному желанию. Оно выражается в письменном виде – протоколе заседания аттестационной комиссии. В документе отражаются следующие данные:
- отзыв непосредственного руководителя о военнослужащем, подавшем заявление на увольнение по собственному желанию;
- выводы прямых командиров;
- выводы аттестационной комиссии.
Окончательное решение о представлении военнослужащего к увольнению с военной службы принимает командир воинской части или иное должностное лицо, которое подписывает представление. Протокол аттестационной комиссией при этом воспринимается как рекомендация.
Сроки рассмотрения
Законодательно установлен максимальный срок, отведенный командованию части на принятие решения – 30 дней. В течение этого времени командир части обязан:
- принять представление об увольнении заявителя;
- сформировать аттестационную комиссию;
- проследить за процессом рассмотрения по делу (не более 7 дней);
- принять к рассмотрению аттестационный лист;
- подписать решение об увольнении или мотивированный письменный отказ.
Если по истечении 30-дневного срока с момента подачи рапорта по команде командир части не принял никакого решения, военнослужащий имеет право подать жалобу в гарнизонный суд или прокуратуру по месту службы о нарушении своих прав.
Выплаты при увольнении
Вне зависимости от причины увольнения и срока службы в Вооруженных силах Российской Федерации, каждому военнослужащему за доблестную службу полагается материальная поддержка от государства. Контрактникам, покидающим ряды Вооруженных сил РФ, полагается единовременное пособие. Его размер напрямую зависит от срока службы.
Тем, кто отдал Родине 20 и более лет, полагается выплата в размере 7-кратного денежного содержания (оклада). При меньшем сроке службы – в размере 2 окладов. Если за время несения службы военнослужащий удостоился получения государственных наград, эти заслуги оцениваются в присвоение еще одного оклада к установленному размеру единовременного пособия.
Если рапорт отклоняют
Судебная практика показывает, что многим военнослужащим приходится добиваться права на досрочное увольнение через суд. Это связано с тем, что окончательное решение по увольнению военнослужащего отдано на откуп командованию и это право не всегда используется законно и во благо.
Любой россиянин, состоящий на службе в ВС РФ, может уволиться при возникновении объективных обстоятельств и уважительных причин. Несмотря на то, что процесс этот достаточно длительный и сопряженный со многими трудностями, отступать не нужно. Необходимо четко придерживаться своей позиции и действовать в соответствии с буквой закона.
