Как пенсионерам оформить субсидию на оплату коммунальных услуг?

Для снижения нагрузки на граждан государством введена субсидия для пенсионеров на коммунальные услуги. Возможность применения такой льготы предусмотрена Федеральным законом № 178-ФЗ от 17.07.1999, в котором отражены сведения о видах поддержки, размере субсидий и условиях их начисления. Детально разберём, кто может претендовать на подобные льготы, как правильно их оформить и в каких ситуациях гражданину могут отказать.

Законодательное регулирование

Вопросы, касающиеся этой льготы, регулируют следующие нормативные акты:

1. Федеральный закон № 178-ФЗ.
2. Бюджетный кодекс.
3. Статья 159 Жилищного кодекса РФ.
4. Постановления Правительства № 541 (устанавливает максимально допустимую долю коммунальных расходов) и № 761 (определяет возможность получения субсидий) от 29.08.2005 и 14.12.2005 соответственно.
5. Нормативные акты, принятые на уровне конкретного региона.

В этих документах прописаны критерии получения выплаты, способ её расчёта, требуемые для назначения документы и иные организационные моменты.

Условия для получения

Рассматриваемый вид субсидии назначают гражданам, тратящим на ЖКУ более 22% от своего дохода. Подать заявку на получение может любой человек. Обычно помощь назначают социально уязвимым категориям граждан:

• малоимущим;
• матерям-одиночкам;
• инвалидам;
• семьям с несколькими детьми;
• пенсионерам (о них пойдёт речь в статье).

22% – это наивысшая отметка. Ряд регионов принял собственные дополнения, благодаря которым подходящий под условия процент трат снижен до 20-10%. При этом изменённый процент не должен быть выше уровня, принятого ФЗ. Перечень услуг, попадающих под компенсацию, установлен законодательно, однако регион может без каких-либо проблем расширить этот набор.

Подать заявлению на компенсационные выплаты могут жильцы собственных, муниципальных и государственных квартир. Чтобы получить выплату, кандидат должен отвечать ряду условий:

• являться гражданином РФ;
• быть прописанным в той квартире, за которую он уплачивает услуги ЖКХ;
• добросовестно оплачивать ЖКУ (если долги всё же есть, то пенсионеру могут предложить составить договор об их погашении, после чего всё же оформить субсидию);
• расходы на коммуналку должны превышать предельные нормы, установленные законодательством на различных уровнях регулирования.

Получить компенсацию за оплату ЖКУ может:

• наниматель квартиры, у которого есть соответствующий договор;
• владелец объекта недвижимости или доли в нём;
• пенсионер, живущий в муниципальной квартире;
• члены семей лиц, указанных выше.

Откажут в назначении выплаты следующим категориям граждан:

• тем, кто получает пожизненную ренту;
• людям, не имеющим гражданство РФ;
• гражданам с долгами по ЖКУ;
• арендаторам помещений у частных собственников.

С условиями разобрались. Переходим к перечню ЖКУ, на которые можно получить субсидию.

Список компенсаций

Поскольку пенсионерам приходится тратить существенную часть своего дохода на оплату постоянно дорожающих коммунальных услуг, перечень полагаемых субсидий достаточно широк.

В настоящий момент государство готово компенсировать гражданину часть расходов по следующим видам услуг:

• водоснабжение;
• газ;
• канализация;
• электроэнергия;
• расходы по обслуживанию мест общего назначения;
• вывоз ТБО;
• затраты на отчисления по капитальному ремонту.

Независимо от того, насколько высок ежемесячный доход пенсионера, и назначена ли ему субсидия за коммунальные услуги, определённые категории могут получить дополнительные льготы, которые не будут учтены при расчёте суммы субсидии:

• 1/2 платы за жильё и ЖКУ – членам семей граждан, погибших в ВОВ, а также участникам ВОВ и инвалидам; людям, пострадавшим от воздействия радиации; военнослужащим, которые во время исполнения обязанностей получили инвалидность; жителям блокадного Ленинграда;
• 1/2 платы за нанимаемое жильё – пенсионерам с инвалидностью;
• 1/2 платы за ЖКУ и вся сумма платы за жильё – Героям Социалистического труда.

Условия, перечень субсидий и возможные льготы для части пенсионеров рассмотрены, переходим к вопросам оформления.

Оформление

В общем виде процедура оформления компенсационных выплат выглядит следующим образом:

1. Получение информации по условиям, принятым в конкретном регионе.
2. Открытие счёта в банковском учреждении (наиболее часто используются услуги Сбербанка).
3. Сбор необходимых документов.
4. Оформление заявления в одном из ответственных органов.
5. Передача заявления с прикреплённым пакетом документов.
6. Ожидание ответа, который будет направлен уведомлением в течение 10 дней после передачи заявки.

Если пенсионер по различным причинам не способен лично заняться процедурами сбора документов и оформления выплат, то его интересы может представить доверенное лицо.

Требуемые документы

Узнав данные о субсидиях и открыв банковский счёт (либо получив обычную дебетовую карту), пенсионер может переходить к сбору документов. Для их передачи можно обратиться в МФЦ или в соцзащиту. Альтернативный вариант – онлайн-подача через Госуслуги.

В требуемый перечень входит:

• выписка из банка с реквизитами счёта, на который нужно зачислять средства;
• доказательство того, что во владении пенсионера имеется жильё, либо он снимает его по договору соцнайма;
• копии паспортов лиц, имеющих регистрацию в жилье;
• справка о льготах;
• СНИЛС и сведения о доходах за 6 месяцев от граждан, прописанных в квартире;
• справка из Пенсионного фонда;
• пенсионное удостоверение;
• информация о площади квартиры (выдаёт БТИ);
• подтверждения отсутствия долгов по услугам ЖКХ (может выдать бухгалтерия ТСЖ);
• справка о составе семьи;
• заявление.

Ключевой документ, по которому определят допустимость назначения выплаты – это справка о доходах. Для пенсионера такой бумагой выступит выписка из ПФ РФ, для работающих – справка с работы и трудовая книжка, для безработных – выписка из ЦЗ.

Сроки оформления

На проверку переданной документации социальной службе выделяется 10 дней (не важно, переданы ли документы лично или через Госуслуги). Если будут обнаружены ошибки в предоставленном пакете бумаг, то срок могут продлить.

По результатам рассмотрения пенсионеру направят уведомление. Если решение будет положительным, то выплату назначат непосредственно с месяца подачи заявления (в случае, когда заявление с комплектом бумаг подано до середины месяца).

Основания для отказа

Сотрудники соцзащиты могут отказать пенсионеру в оформлении данного вида выплат. Подобный отказ должен быть обоснован в соответствии с нормами законодательства, отрицательное решение направляют в письменной форме.

На 2019 год действуют следующие основания для отказа:

• пенсионер накопил существенную сумму долга и не выплачивает её (если долг не большой, то подпишут соглашение, о котором было сказано ранее);
• документы содержат ложную информацию, либо предоставленных пенсионером сведений недостаточно;
• анализ привёл к тому, что финансовое состояние гражданина не соответствует требованиям по получению субсидии.

Если пенсионер не будет платить за ЖКУ в течение 2 месяцев или сменит место жительства без уведомления соцзащиты, то выплаты приостановят. Это связано с тем, что получать субсидию нужно по месту оплаты ЖКУ, а сама сумма должна идти именно на уплату коммунальных услуг (не на иные цели).

Итоги

Подведём некоторые итоги:

1. Получить субсидию может пенсионер, у которого на ЖКУ уходит более 22% дохода (некоторые регионы снижают эту ставку).
2. Пенсионеры, имеющие долги по ЖКУ, также могут запросить выплату, если заключат соглашение с государством.
3. Определённые категории пенсионеров могут претендовать на дополнительные льготы (они не берутся во внимание при расчёте субсидии).

Подобные меры поддержки пенсионеров позволяют гражданам ощутимо экономить на оплате дорожающих коммунальных услуг, поэтому их обязательно нужно оформить, если все условия выполнены.