Регистрация после получения вида на жительство

Длительно проживающие в России иностранцы обязаны официально оформлять свое пребывание и локацию. Это обычная практика правового государства. После года законного нахождения на территории РФ человек вправе получить ВНЖ, который дает внушительный спектр гражданских прав. Однако тут же возникают и обязанности, среди которых регистрация по виду на жительство.

Это обязательная процедура для обладателя нового статуса. Зарегистрироваться с ВНЖ можно временно или постоянно. Регламент учетно-регистрационных процедур прописан в миграционном законодательстве, однако вопросов от этого не меньше.

Законодательные основы

Актуальный порядок регистрации по ВНЖ, особенности проведения в различных ситуациях можно узнать в следующих федеральных законах и ведомственных нормативах:

• № 115-фз от 2002 г.;
• № 109-фз от 2006 г.;
• приказ МВД РФ № 881.

Помимо законодательной базы государственного уровня при контроле по передвижению зарубежных посетителей МВД руководствуется рядом внутренних регламентов.

Кто такие иностранные граждане

Для обывателя иностранец просто гость, но по закону это правовой статус. Он определяется двумя моментами:

• гражданства РФ у человека нет;
• зато присутствует подданство иностранного государства.

Такие посетители Российской Федерации должны оформлять свое проживание установленными миграционным законодательством способами.

Что такое вид на жительство

Для иностранца ВНЖ фактически второй паспорт. Для мигранта без подданства ВНЖ еще и полноценное удостоверение личности. Обладатель документа получает право постоянно жить в России, путешествовать по стране без визы с любыми целями, въезжать или выезжать из РФ на свое усмотрение. Правда, нельзя покидать страну больше, чем на полгода, иначе можно утратить вид на жительство.

Вот только некоторые из прав по ВНЖ:

• возможность обрести работу без бюрократических подтверждений;
• поступить на учебу в ВУЗы, колледжи государственной системы;
• организовать бизнес-предприятие;
• приобрести недвижимость в собственность;
• встать на учет в поликлинике, определить ребенка в школу;
• получить кредит.

Однако занимать государственные должности, работать на режимных и военных объектах с ВНЖ запрещено.

ВНЖ выдают на 5 лет, по завершению срока действия его можно продлить на такой же срок. Число пролонгаций может быть любым. Хотя уже по истечению первого периода обладатель претендует на гражданство.

Особенности миграционного учета иностранцев с ВНЖ

Есть два способа регистрации таких приезжих из зарубежья: по месту жительства или временного пребывания. Учет проводят миграционные отделения/отделы МВД. Причем МВД всего лишь контролирует соблюдение законодательства, ответственность по своевременному обращению в компетентные органы лежит на приезжем.

Место жительства

Это жилье, где представитель зарубежья получает постоянную регистрацию и живет постоянно. И действует она, пока действителен ВНЖ. Причем зафиксировать нужно сведения по точному адресу недвижимости.

В данном варианте зарегистрироваться можно исключительно в жилом помещении. Оно может принадлежать претенденту на праве собственности. Но если своего жилья нет, допускается оформиться у друзей, знакомых, родственников и формально посторонних людей с разрешения владельца.

Место пребывания

Здесь фиксируется фактическое проживание иностранного гражданина при временном переезде в другой населенный пункт. Учет проводится:

• в жилье, где человек живет на постоянной основе. По временному адресу постоянная регистрация не допускается;
• в гостиницах, домах отдыха и турбазах, где претендент живет по факту;
• в лечебных стационарах, соц. учреждениях для особых категорий населения;
• на предприятиях, где трудится мигрант (если он проживает по этому адресу).

При наличии ВНЖ временный адрес не заменяет постоянную регистрацию: если за 3 года мигрант не подыщет вариантов постоянного размещения, ВНЖ могут аннулировать.

Постоянная регистрация с ВНЖ

В обиходе процедуру именуют «пропиской». После получения документа ВНЖ следует обращение в органы внутренних дел того региона, где мигрант планирует жить постоянно.

Перечень документов

После первичной консультации потребуется собрать следующие документы:

• национальный паспорт для верификации личности (не предоставляют мигранты без гражданства);
• удостоверение ВНЖ;
• основания использования жилой недвижимости: подтвержденное в нотариате разрешение собственника и его документы на квартиру. Если мигрант владеет жильем – выписка из ЕГРН о праве собственности и договор приобретения объекта;
• квитанция об оплате госпошлины 350 рублей.

Теперь следует повторный визит в ФМС, где подается заявление с приложением пакета документов. Форма заявления установлена законодательством и его обязательно предложит сотрудник ФМС.

Содержание заявления

Основной раздел (лицевая часть):

• наименование подразделения ОВД, в которое обращается заявитель;
• ФИО мигранта, дата рождения, подданство;
• адрес предполагаемой регистрации;
• информация о собственнике жилища (указывается, даже когда объект принадлежит заявителю);
• паспортные сведения мигранта;
• реквизиты документа по ВНЖ;
• сведения об устаревшей регистрации, если проводилась (отрывная часть обращения).

Завершает основной раздел личная подпись заявителя-иностранца, время подачи пакета. Как подтверждение достоверности представленной информации, проставляются инициалы должностного лица, работающего с мигрантом.

Дополнительный раздел (оборотная сторона):

В некоторых случаях от лица заявителя действует представитель. Сведения по данному обстоятельству указываются в дополнительном разделе:

• ФИО, дата рождения, гражданство представителя;
• паспортные данные;
• правоустанавливающие документы по представлению интересов.

В основном такая ситуация встречается, если иностранный гражданин не достиг совершеннолетия, признан недееспособным или его дееспособность ограничена по закону.

Регистрационные отметки

Для лиц с гражданством «прописка» оформляется путем проставления печати в национальном паспорте. Мигрантам без подданства оттиск об обязательной регистрации ставится в «корочках» ВНЖ (визуально документ схож с паспортом).

Временный учет по месту пребывания

У зарубежного жителя с «пропиской» могут возникнуть ситуации, когда на долгое время надо переехать в другой регион РФ. Это повод вновь посетить ОВД для официального закрепления дополнительного адреса, где человек запланировал жить. Речь ведется об учете места пребывания.

Закон возложил обязанности по взаимодействию с контролирующими органами на принимающую сторону. В роли принимающей/приглашающей стороны выступают:

• граждане РФ;
• юридические лица: чаще это предприятия коммерческого или государственного сектора, где предстоит работать приезжему.

В определенных ситуациях своим оформлением мигрант может заняться полностью самостоятельно.

В ОВД обращается принимающая сторона

Иностранный претендент направляет представителю оригиналы паспорта и ВНЖ. Организатор приезда копирует бумаги, а оригиналы непременно возвращает. Изъятие документов запрещено законом (п. 5 ст. 22 фз 109).

Принимающая сторона предоставляет в ФМС (направляет почтой, электронно) уведомление о прибытии мигранта, копии паспорта и ВНЖ. Отрывная часть уведомительного бланка вручается иностранцу после завершения регистрационно-учетных мероприятий.

Самостоятельная постановка

Лицо с постоянной регистрацией по ВНЖ вправе самостоятельно уведомить ФМС о необходимости временного учета (п. 4 ст. 22 ФЗ 109). Только сделать это он сможет с разрешения пригласившей стороны. Сразу после приезда в новый регион мигрант посещает подразделение ОВД. При себе надо иметь:

• личный паспорт (для обладающих гражданством лиц);
• документ ВНЖ;
• паспорт, если вызов мигранту поступил от физ. лица;
• учредительные документы, если переезд организует предприятие;
• одобрение собственника на проживание;
• согласие пригласившего субъекта на самостоятельное оформление.

Пребывание в населенном пункте легализовано, если специалист миграционной службы проставил регистрационный штамп в отрывной части уведомительного бланка. Корешок следует приложить к ВНЖ, чтобы предъявить при необходимости контролирующим органам.

Сроки проведения временного учета и постоянной регистрации

Оформиться по месту жительства надо довольно быстро: за 7 рабочих дней после получения/продления ВНЖ. Однако если мигранту предстоит еще добираться в пункт расположения недвижимости, где он планирует прописаться, срок считается с даты фактического переезда на новый адрес.

По общему правилу на урегулирование вопросов временного пребывания отводится столько же времени. Сделать это нужно после прибытия на место учета. В день обращения мигранта прописывают, в учетные базы данные переносятся на следующий рабочий день.

Ответственность за нарушения

Промедление с легализацией проживания чревато серьезными неприятностями. Государство жестко наказывает нарушителей регистрационных норм. Особенности наложения административных санкций на иностранцев перечислены в ст. 18.8 КоАП РФ, на принимающую/приглашающую сторону – ст. 18.9.

Мигранты

За невыполнение появившихся обязанностей положения статьи предусматривают:

• штрафные санкции от 2 до 5 тысяч рублей;
• возможность выдворения: иностранец-нарушитель расстается не только с ВНЖ, но и с российскими просторами.

И не имеет значения, «забыл» мигрант о легализации постоянного адреса или временного пребывания.

Приглашающие субъекты

Ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по миграционному учету приведет к немалым штрафам:

• физ. лица – 2-4 тысячи руб.;
• должностные лица – 40-50 тысяч руб.;
• юридические лица – 400-500 тысяч руб.

В строительстве, сельском хозяйстве трудятся целые бригады из Узбекистана, Таджикистана, Украины и других стран ближнего зарубежья. Так вот, если выяснится, что предприятие «закрыло глаза» на оформление нескольких человек, штраф назначается за каждого мигранта. Это правило действует и в отношении граждан, которые прописывают с нарушениями иностранцев.

Прописка с ВНЖ – не только права

Помимо весьма привлекательных возможностей вид на жительство с регистрацией налагает некоторый круг обязанностей:

• информирование подразделение миграции об актуальности адреса постоянной регистрации по ВНЖ не реже 1 раза в год;
• период отсутствия в стране не должен превышать 6-месячный отрезок времени;
• обеспечить фактический доход больше прожиточного минимума субъекта постоянной регистрации.

Нарушение этих норм чревато утратой ВНЖ. Когда статус удается сохранить, возникают проблемы с получением гражданства.

Заключение

Регистрация по виду на жительство для обосновавшихся в РФ иностранцев предусмотрена законодательно. По продолжительности миграционный учет сопоставим с правами на ВНЖ. Если разрешение на проживание продлевается, придется вновь заняться оформлением своей локации. Перечень документации и порядок действий зависит от вида регистрации и особенностей ситуации иностранного лица.