Правила подачи надзорной жалобы по гражданскому делу

Российская судебная система имеет несколько ступеней, последняя из которых – надзорная инстанция. Если стороны гражданского процесса, пройдя по всем ступеням, так и не добились справедливого судебного решения, единственная возможность для них отстоять свои права – надзорная жалоба по гражданскому делу. Если же надзорная инстанция не примет жалобу или откажет в удовлетворении требований заявителя, единственным шансом для последнего добиться справедливости остается обращение в международные суды. Чтобы не доводить дело до международных разбирательств, заявителю необходимо подготовить и подать грамотно составленное обращение.

Особенности подачи

Процедура подачи жалобы на судебный акт для его рассмотрения в порядке надзора, имеет свои отличительные черты, заключающиеся в следующем:

1. Единственный орган, уполномоченный принимать надзорные жалобы, а в дальнейшем пересматривать акты нижестоящих инстанций – Верховный суд России. Направить заявление в ВС можно посредством почтового отправления.
2. Перечень лиц, правомочных обращаться с такой жалобой, ограничен законодательством.
3. Подача заявления возможна только на судебные акты (апелляционной или кассационной инстанции) уже имеют законную силу.
4. При обращении в ВС РФ заявитель должен оплатить госпошлину.

Кто может подать жалобу

Исходя из положений ст. 391.1 ГПК РФ, обращаться в Верховный Суд с заявлениями может строго определенный круг лиц, к которым относятся:

• участники предыдущих судебных разбирательств по делу;
• другие граждане, в случаях, когда незаконное решение задело их интересы и права;
• в случае участия прокурора при рассмотрении дела в нижестоящих инстанциях, он может подавать жалобу, кроме того, такое право предоставляется также Генпрокурору и заместителям;
• государственные структуры и органы в случае нарушения прав широкого круга граждан.

При обращении, третьи лица должны обосновать причины подачи жалобы, а также указать на конкретные нарушения прав, вызванные предыдущими решениями.

Сроки подачи

Законодательство РФ ограничивает заинтересованных лиц во времени обращения в ВС РФ. Так срок подачи надзорной жалобы в соответствии со ст. 391.2 ГПК РФ составляет 3 месяца. Разрешенный для подачи заявления период, начинает течь со дня, когда обжалуемый судебный акт нижестоящей инстанции вступает в силу. Данный момент должен быть указан в самом решении. Если же такое указание отсутствует, то исходя из общепринятого правила, акт приобретает силу через месяц после его фактического принятия.

Необходимо отметить, что даже в случае пропуска установленного срока для подачи жалобы, его вполне возможно восстановить (ст. 112 ГПК), однако для этого у заявителя должны быть веские уважительные причины, к которым относятся:

• тяжелое заболевание;
• беспомощное состояние;
• длительное отсутствие в городе;
• другие причины, признанные судом уважительными.

Для восстановления срока заявителю кроме самой жалобы необходимо также подать ходатайство о восстановлении и приложить документальное подтверждение обоснованности пропуска. В противном случае в рассмотрении откажут.

Непосредственное рассмотрение жалобы в ВС РФ составляет не больше двух месяцев. Однако если судья ее изучающий приходит к выводу, что сведений указанных в обращении недостаточно, он истребует оригинальное дело, а период рассмотрения увеличивается еще на месяц. При этом время со дня истребования и до дня фактического получения материалов в данный срок не входит.

Если дело является сложным, сроки рассмотрения могут быть продлены на два месяца. Полномочиями по увеличению сроков наделены Председатель ВС РФ и его заместитель.

Порядок составления

Составить грамотное обращение может только человек, знакомый с юридическими тонкостями и правовыми нормами. При подготовке обращения необходимо всесторонне разобрать ситуацию и определиться с порядком действий.

Составляя документ, заявителю следует опираться на один из следующих факторов:

• в суде нижестоящей инстанции были неправильно истолкованы нормы законодательства;
• суд отказался принять во внимание последние законодательные нововведения и изменения;
• несоблюдение процессуальных норм.

Документ должен включать следующую информацию:

1. Наименование адресата – ВС РФ.
2. Данные об участниках процесса и третьих лицах.
3. Сведения о судах, ранее рассматривавших дело и принятых ими решениях.
4. Основания для пересмотра вердикта предыдущей инстанции (ст. 391.1 ГПК).
5. Четкие и аргументированные требования заявителя.
6. Перечень приложений.
7. Дата подачи.
8. Подпись подающего.

Оформить и выслать заявление на адрес суда может как сам заявитель, так и его доверенное лицо.

Приложения

Вместе с жалобой заявителю необходимо также подготовить пакет документов, включающий:

• копии решений всех судебных инстанций, ранее рассматривавших дело;
• доверенность, в случае если интересы подающего представляет поверенный;
• квитанция об оплате госпошлины либо ходатайство об отсрочке оплаты.

Все подаваемые документы должны быть подготовлены в количестве экземпляров соответствующих количеству участников. Кроме того, один экземпляр передается непосредственно в судебную инстанцию.

Госпошлина

Оплата государственной пошлины – неотъемлемое условие подачи надзорной жалобы, невыполнение которого грозит отказом в рассмотрении обращения. Ее размер устанавливается в зависимости от статуса обратившегося:

• граждане уплачивают в государственную казну 200 рублей;
• организации и предприятия – 4000 рублей;
• для госучреждений, а также прокуроров и их заместителей обращение пошлиной не облагается.

В случаях, когда заявитель не может оплатить госпошлину, а сроки подачи истекают, он может приложить к заявлению ходатайство об отсрочке оплаты. Об удовлетворении ходатайства либо отказе в таковом надзорная инстанция выносит отдельный акт – определение.

Причины отказа в рассмотрении

Надзорный орган, наделенный правом рассматривать жалобы на судебные решения, может отказать заявителю в его обращении, а точнее оставить жалобу без рассмотрения. Основными основаниями для отказа являются:

• неверное составление текста и оформление документа;
• пропуск установленного трехмесячного срока;
• жалоба подана лицом, не имеющим на это права;
• поступление в ВС РФ прошения о возвращении либо об отзыве жалобы;
• при обращении нарушены правила подсудности;
• по результатам первичной проверки доводов заявителя, нарушения законодательства не выявлены.

Остальные причины зависят от конкретного дела и являются индивидуальными. Поэтому перед обращением в надзорный орган, желательно проконсультироваться с опытным юристом.

Не многие россияне верят, что подача жалобы поможет им отстоять свои интересы. Однако практика показывает, что при наличии оснований и весомых аргументов со стороны заявителя, надзорный орган зачастую принимает справедливое и обоснованное решение.

Похожие публикации

Надзорная жалоба по административному делу