Как сделать межевание земельного участка

Межевание земельного участка необходимо для определения четких границ, координат месторасположения надела и его площади, с целью оформления межевого плана. Без соблюдения этого требования невозможно осуществить постановку земли на кадастровый учет. Государством определен регламент процедуры в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Суть межевых работ и для чего они проводятся

Проведение процедуры самостоятельно не допускается, так как на осуществление деятельности подобного вида требуется лицензия. Только специалист, у которого есть необходимое оборудование, способен точно и грамотно определить крайние точки на участке любой формы.

В результате проведения замеров собственник получает на руки межевую карту, в соответствии с которой территории присваивается кадастровый номер, учтенный в реестре недвижимости. Именно этот документ потребуется для осуществления сделок с недвижимостью, в том числе при разделении или объединении участков, купле-продаже.

Результат проведения межевания обладает юридической силой: защищает права владельца, и расширяет варианты использования зарегистрированной собственности:

• сдача земли в аренду;
• продажа участка;
• возможность передать по наследству;
• разрешить конфликт с соседями по поводу границ территории как в судебном, так и досудебном порядке;
• объединить или разделить надел на несколько участков.

Имея на руках план легко доказать принадлежность той или иной территории к зарегистрированной собственности.

Земельное законодательство

Законодательство не устанавливает обязательств для собственников земли по необходимости проведения межевания. С 2007 г. процедура проводится по усмотрению землевладельца.

Законодательная база:

• инструкция по межеванию земель от 08.04.1996;
• № 221-ФЗ от 24.07.2007;
• приказ Минэкономразвития РФ от 31.12.2009 № 582;
• № 218-ФЗ от 13.07.2015.

Порядок проведения межевания

Инструкция по межеванию, утвержденная Комитетом РФ по ресурсам и землеустройству 08.04.1996, отражает алгоритм действий по межеванию участка:

1. Подготовка документов.
2. Оформление договора с организацией, которая предоставляет услуги межевания на основании соответствующей лицензии.
3. Проведение процедуры определения границ требуемой территории.
4. Получение межевого дела (плана).
5. Подача документов в Росреестр для получения кадастрового паспорта.
6. Госрегистрация права собственности и получение подтверждающих документов.

Перед началом работ необходимо оповестить соседей о предстоящей процедуре, если они еще не проводили межевания своих участков. Документальное уведомление необходимо для предотвращения судебных разбирательств с целью повторного установления границ между наделами.

Документы

Перед началом работ специализированная фирма должна изучить необходимые бумаги:

1. Документ удостоверяющий личность заявителя: паспорт для физлиц и учредительные документы для юрлиц (устав, ИНН, свидетельство о регистрации и др.).
2. Заверенная доверенность для уполномоченного представителя (для организаций или физлиц, интересы которых представляет доверенное лицо).
3. Правоустанавливающие бумаги на надел (договор дарения, купли-продажи, свидетельство на право наследования, постановление администрации о предоставлении участка и т. д.).
4. Свидетельство о праве собственности (или выписка из ЕГРН).
5. Техдокументация (кадастровый паспорт, справка из БТИ о построениях на территории).

В индивидуальном порядке специалисты могут запросить перечень других документов, например, выкопировку плана населенного пункта или кадастровый план. Также может потребоваться проверка назначения земель рассматриваемого участка, отсутствия общественных коммуникаций и др.

Собирать пакет документов необходимо заблаговременно. Другой вариант – доверить это дело оргструктуре, которая будет проводить межевание.

Оформление договора

Организацию для поведения работ можно найти самостоятельно, воспользовавшись объявлениями о предоставлении данных услуг. Определение границ имеет право произвести кадастровый инженер, работающий в специализированной организации или представитель муниципалитета. В процессе должны принимать участие минимум 2 специалиста. Проверить информацию о кадастровом инженере перед заключение договора можно на официальном сайте Росреестра.

Перед подписанием договора необходимо уточнить стоимость работ по межеванию и способ оплаты.

Цена обусловлена следующими факторами:

• площадью территории;
• конфигурацией участка;
• сроками проведения работ (за срочность тариф существенно выше);
• правовой принадлежностью;
• объемом вносимых сведений в реестр (если процедура межевания проводилась ранее, то обойдется дешевле);
• объемом работ (незапланированные работы увеличат стоимость);
• характером использования участка (для юрлиц процедура стоит дороже).

Допускается заключение соглашения на условиях полной предоплаты или внесения определенной авансовой суммы.

Процедура размежевания

Перед тем как начать работы, специалисты должны изучить предоставленные документы о земельном участке, геодезические данные, сведения о соседях смежных адресов. Далее они готовят технический проект в соответствии с заданием межевания.

На следующем этапе осуществляется выезд на место проведения работ, с целью определения границ участка на местности. Данная процедура проводится либо по фактическому пользованию, либо со слов собственника. Но в любом случае, разметка должна проходить с составлением акта согласования с соседями.

После разграничения пределов территории требуется произвести геодезическую съемку для определения координат расположения участка. Остается рассчитать общую площадь, исходя из границ и подготовить проект карты-схемы.

На основе полученных результатов формируется межевое дело.

Получение плана

Получение схемы – конечный этап проведения работ. Межевой план должен соответствовать определенным требованиям оформления текстовой и графической части (ст. 22 № 218-ФЗ от 13.07.2015).

В текстовой части:

• вносится общая информация о территории, на которой расположен земельный участок, межевание которого предусмотрено в договоре;
• отражаются данные о наделе, для постановки на кадастровый учет;
• вносятся полученные данные (или дополняются ранее полученные при межевании).

В графической части:

• фиксируется масштабированный план участка;
• наносятся его границы;
• отмечаются координаты конечных точек и расстояние между ними;
• фиксируется площадь земельного участка в соответствии с произведенными замерами.

Межевой план готовится в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (п. 12 ст. 22 № 218-ФЗ от 13.07.2015). Межевой план подготавливается и в форме документа на бумаге с подписью и печатью кадастрового инженера для передачи его собственнику.

Внесение сведений в государственный кадастр

Для получения кадастрового паспорта необходимо предоставить в территориальный орган Росреестра (или МФЦ) перечень документов:

• межевой план;
• документ удостоверяющий личность (доверенность по необходимости);
• заполненное заявление (под контролем инспектора);
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины (для физлиц 200 р. при получении на бумажном носителе и 150 р. в электронном варианте, для юрлиц 600р. и 300 р. соответственно).

Срок оформления документа зависит от того через какой орган делалась заявка, и первичная или повторная процедура. С учетом факторов, паспорт можно получить в период от 5 до 10 рабочих дней.

Регистрация права собственности

Полученный кадастровый паспорт потребуется для осуществления процедуры регистрации прав собственности. Для этого необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ с документами:

• паспорт собственника;
• кадастровый паспорт;
• правоустанавливающие документы на землю;
• квитанция об оплате госпошлины.

Данные вносятся в ЕГРН в течение 10 дней, после чего владельцу выдается свидетельство о праве собственности земельного участка.

Преимущества и недостатки межевания

Нужно ли проводить процедуру межевания? Взвесим все плюсы и минусы.

Преимущества:

• агентства недвижимости и физлица предпочитают совершать сделки с земельными наделами, у которых определены координаты и границы. Это упрощает процедуру купли-продажи и предотвращает возникновение спорных вопросов, связанных с оформлением права собственности на имущество;
• такой участок обладает большей ликвидностью, в сравнении с территорией с необозначенными пределами;
• перечень операций с имуществом, имеющим межевой план гораздо шире, чем у надела без него.

Недостатки:

• процедура занимает много времени;
• необходимо личное присутствие собственника на всех этапах;
• высокая стоимость услуг специалистов лицензированных организаций;
• без согласования с соседями выполнение межевания чревато судебными разбирательствами в будущем.

Но проведение любых операций, в том числе построек без присвоения кадастрового номера считается незаконным.

Несколько слов о бесплатном межевании земельного участка

В соответствии с законодательством воспользоваться правом проведения процедуры на безвозмездной основе можно в случаях:

1. Приобретения земли у муниципалитета, путем заключения договора аренды или участия в аукционе. В таких ситуациях определение границ участка осуществляется за счет государства.
2. При выполнении комплексных кадастровых работ. То есть охватываются большие территории, так называемые кадастровые кварталы. Такие работы осуществляются в соответствии со специальной федеральной программой. В процессе комплексных мероприятий и проходит индивидуальное межевание, входящих в состав территории, участков. Цель программы – сократить количество неучтенных землевладений.

Воспользоваться правом бесплатного межевания в ходе комплексных кадастровых работ собственники смогут до 2020 года. Если адрес внесен в перечень участников программы, владельца информируют заранее о времени проведения работ, о том, кто будет их исполнителем и т. д. В противном случае гражданин имеет право обратиться в комиссию по решению земельных вопросов для урегулирования проблемы, созданную при муниципалитете на время проведения комплексных кадастровых мероприятий.

Межевание границ земельного участка не является обязательным для владельцев земли, с точки зрения законодательства. Но с другой стороны, без данной процедуры распоряжение наделом ограничено с юридической точки зрения. Землевладелец не имеет права разметить границы территории самостоятельно, даже имея специальное оборудование. Данные функции допускается осуществлять только специализированным организациям, имеющим лицензию на данный вид деятельности. Выданный межевой план по итогам работы специалиста обладает юридической силой. Он является основанием для получения кадастрового паспорта, необходимого для осуществления различных операций с имуществом.