Как оформить земельный участок в собственность – пошаговая инструкция

Оформление права собственности на землю четко регламентируется нормами действующего законодательства. Чтобы свободно распоряжаться земельным наделом, его собственник должен зарегистрировать надлежащие права, получив подтверждающую выписку из ЕГРН. Процедура госрегистрации выполняется стандартным образом, однако порядок её осуществления будет зависеть от основания, по которому правообладатель приобрел данный участок. Необходимо выяснить, как регистрируется собственность на землю, рассмотрев пошаговый порядок осуществления этой процедуры.

Госрегистрация собственности на земельный участок: общие принципы и алгоритм

Чтобы оформить землю в свою личную собственность, правообладатель должен следовать таким законодательным нормам:

• Земельный кодекс РФ (ЗК). Так, глава III этого нормативно-правового акта посвящена определению возможных видов собственности на землю. Частная собственность на земельный надел, то есть собственность граждан или юрлиц, предусмотрена статьей 15. Статьей 25 оговорены основания, по которым возникают права на землю. Статьей 27 определены основания для изъятия земель из оборота и ограничения определенных участков в обороте (такие наделы не могут быть объектами частной собственности и гражданских сделок);
• Гражданский кодекс РФ (ГК). Этим нормативно-правовым актом определены общие основания для возникновения и оформления собственности на объекты недвижимости. Помимо этого, положениями ГК установлены типы сделок и иных юридических действий, обуславливающих приобретение прав на землю, а также правила осуществления (оформления) таких сделок (действий). Например, купля-продажа регулируется главой 30, сделка мены – главой 31, дарение – главой 32, а наследование – главами 61-65 раздела V;
• Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015, который регламентирует порядок госрегистрации недвижимых активов и действует с 01.01.2017. Статьей 14 закона № 218-ФЗ оговорены основания, позволяющие зарегистрировать право на надел земли. Этим же законом определена процедура оформления права собственности на земельный участок. Общий порядок такой госрегистрации установлен статьей 29 закона № 218‑ФЗ.

Чтобы оформить надел земли в свою законную собственность, правообладатель должен следовать такому алгоритму:

1. Подготовить (оформить) бумаги, подтверждающие надлежащее основание для состоявшегося правопреемства. Иными словами, владелец, регистрирующий право, должен заранее позаботиться о наличии всей правоустанавливающей документации для оформляемого участка. Состав пакета такой документации будет зависеть от конкретного основания (сделки, юридического действия). Например, при купле-продаже формируется определенный набор бумаг, а при наследовании состав этого пакета будет другим.
2. Оплатить регистрационную госпошлину. Её размер регулируется подпунктами 22-32 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ (НК). Льготы при уплате госпошлины, предусмотренные для физлиц (юрлиц), регламентированы статьей 333.35 НК.
3. Передать всю подготовленную документацию территориальному подразделению Росреестра (или в местное подразделение МФЦ) для совершения надлежащих регистрационных действий. Пакет документов подается регистратору вместе с заявлением и, если надо, квитанцией, доказывающей уплату необходимой госпошлины.
4. Регистратор проверяет всю документацию, представленную правообладателем. Если у регистратора не возникло причин для возврата бумаг, приостановления процедуры или отказа в госрегистрации (статьи 25-27 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015), сведения о праве собственности будут внесены в базу ЕГРН. Срок выполнения регистрационных действий регламентируется статьей 16 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 (как правило, он составляет 5-12 рабочих дней).
5. По истечении регламентированного срока собственнику земли выдается ЕГРН‑выписка, которая официально удостоверяет госрегистрацию соответствующих прав. Как оговорено пунктом 6 статьи 62 закона № 218-ФЗ, такая информация предоставляется как в электронном, так и в бумажном виде.

Реализовав алгоритм, правообладатель становится полноправным собственником своего надела земли. Теперь он вправе не только владеть и пользоваться данной землей, но и распоряжаться ею свободно, совершая гражданско-правовые сделки (разрешенные юридические действия). Иными словами, собственник может продать свой участок, подарить его, обменять на иные активы, а также передать его кредитной организации в залог. Кроме того, зарегистрированный земельный надел может быть унаследован правопреемниками собственника.

Подготовка документации для оформления личной собственности на землю

Оформление земельного участка в собственность предусматривает подготовку правообладателем пакета необходимой документации. Однако состав такого пакета зависит от основания, по которому владелец приобрел (получил) конкретный надел. Если речь идет о госрегистрации частной собственности физлица на участок, подаваемую документацию принято условно делить на такие группы:

• обязательные документы, которые считаются общими для любых заявителей (независимо от основания приобретения земли);
• специфические документы, состав которых предопределяется основанием приобретения надела (разновидностью сделки, юридического действия).

Таким образом, к набору обязательных бумаг, в любом случае предоставляемых заявителем, относятся следующие документы:

1. Паспорт правообладателя (заявителя), то есть удостоверение его личности. Представляется оригинал, передается копия.
2. Кадастровый паспорт оформляемого надела. Следует учесть, что с 01.01.2017 кадастровые паспорта для наделов земли больше не оформляются и, соответственно, не выдаются. Вместо него теперь выдается ЕГРН-выписка (она содержит все сведения из реестра прав и госкадастра, объединенных в базу ЕГРН). Однако кадастровые паспорта, предоставленные владельцам земли до наступления 2017 года, продолжают действовать и могут приниматься для госрегистрации (переоформления) соответствующих прав.
3. Регистрационное заявление, которое по установленному шаблону составляется правообладателем надела – заявителем госрегистрации. Данное заявление адресуется органу госрегистрации (Росреестру).

Квитанция из банка, подтверждающая факт внесения заявителем необходимой госпошлины, не относится к обязательным бумагам. Она представляется по инициативе самого заявителя (пункт 7 статьи 18 закона № 218-ФЗ).

К специфической документации относится правоустанавливающая бумага, которая доказывает факт законного обладания конкретным земельным наделом. Это может быть документ, официально подтверждающий наличие одного из следующих возможных оснований:

• купля-продажа. Данная сделка подтверждается соответствующим договором, если оформляемый надел был куплен правообладателем у иного лица;
• дарение. Если земля получена заявителем госрегистрации в дар, он должен представить надлежащую дарственную;
• приватизация. Если надел приобретен правообладателем путем приватизации, представляется соответствующий акт;
• наследование. Получение конкретного участка по наследству подтверждается свидетельством о принятии данного наследства (оно выдается нотариусом по истечении 6 месяцев с момента смерти физлица-наследодателя);
• прочие основания, предусмотренные (разрешенные) законодательством и подтвержденные соответствующими бумагами.

Нормативные требования, которые предъявляются к документации, передаваемой в Росреестр, регламентируются содержанием статьи 21 закона № 218-ФЗ. Общие правила передачи регистрационного заявления с документальными приложениями оговорены статьей 18 закона № 218-ФЗ. Пунктом 17 статьи 18 закона № 218-ФЗ предписывается, что регистратор должен уведомить заявителя о приеме (получении) представленных бумаг.

Оплата регистрационной госпошлины

Величина госпошлины, уплачиваемой заявителем при оформлении конкретной земли в законную собственность, регламентируется отдельными положениями статьи 333.33 НК. Этот обязательный платеж может взиматься в таких размерах:

• стандартное переоформление собственности на гражданина – 2000 рублей;
• стандартное переоформление собственности на юрлицо – 22000 рублей;
• госрегистрация надела физлицом для целей дачного (подсобного) хозяйства – 350 рублей. Если регистрируется доля надела – 100 рублей;
• госрегистрация надела сельскохозяйственного назначения предусматривает уплату 350 рублей. Если речь идет о доле такого участка – 100 рублей.

Внесение такого платежа должно подтверждаться соответствующей банковской квитанцией (её можно представить регистратору вместе с другими бумагами).

Если надел получен правообладателем до 30.10.2001: особенности оформления

Если правообладатель получил свой надел земли до 30.10.2001, может возникнуть вопрос о постановке такого надела на кадастровый учет. Если для этого участка уже проводилось надлежащее межевание, вопрос решается быстро. Правообладатель подает в Росреестр соответствующее заявление и получает необходимую выписку по истечении регламентированного срока (как правило, через 10 дней).

Если межевание отсутствует, его рекомендуется провести, чтобы исключить проблемы с границами этого надела. Чтобы провести межевание, правообладатель обращается к профессионалу нужного профиля (данная услуга оплачивается заказчиком). Статьей 22 закона № 218-ФЗ регламентируются требования, которые предъявляются к составлению и оформлению межевого плана. Получив межевой план, правообладатель обращается в Росреестр с типичным регистрационным заявлением, приложив к нему свой паспорт и правоустанавливающую документацию на надел.

Если отсутствует правоустанавливающая документация: как поступить

Если отсутствуют бумаги, устанавливающие право владельца на конкретный надел, он может поступить следующим образом (в зависимости от ситуации):

• восстановить утраченные бумаги, получив дубликаты утерянных оригиналов. Это возможно, если такая документация выдавалась госструктурой или иной официальной организацией;
• повторно оформить договор, удостоверяющий факт заключения конкретной сделки. Это допускается для купли-продажи, если у покупателя есть связь с продавцом;
• узаконить юридическое основание (надлежащее право) через суд. Это возможно, если право на конкретную землю приобреталось без заключения какого-либо соглашения (например, по членской книжке).

Ещё одно возможное основание – приобретательная давность, предусмотренная статьей 234 ГК. Как установлено данной нормой, субъект (физлицо, юрлицо), который не является собственником конкретной земли, но добросовестно владеет ею на протяжении 15 лет, становится законным собственником этого надела. Однако право собственности, которое возникает на данном основании, также подлежит госрегистрации.

Похожие публикации

Как оформить в собственность садовый участок

Оформление собственности на земельный участок по приобретательной давности