Что делать, если соседи не подписывают акт согласования границ

При проведении межевания иногда возникает ситуация, когда сосед не подписывает акт согласования границ земельного участка. При этом, согласно ст. 22 ФЗ № 218 от 13.07.2015, данный бланк является обязательным для регистрации надела в Росреестре. Собственник земли очень часто не знает, как сохранить дружественные отношения с соседями и законно урегулировать конфликт.

Уведомление соседей

Для заключения договора потребуется паспорт хозяина земли, и правоустанавливающие документы на надел. Владелец участка обязан письменно уведомить других заинтересованных лиц, то есть собственников смежных территорий, о предстоящих работах по межеванию. При этом срок уведомления должен быть не менее месяца до даты планируемых работ.

Заинтересованное лицо с момента получения уведомления может выразить возражение по поводу предстоящих работ. Если письменных возражений не поступило, то уведомление признается правоспособным.

Соседи должны присутствовать при проведении межевания и могут высказывать свое несогласие с проведенными работами в письменном виде. Если заинтересованные лица, уведомленные надлежащим образом, не явились на проведение межевания, то работы будут проведены в их отсутствие.

Что указывается в уведомлении

Согласно п. 9 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 в уведомлении указывается следующая информация:

• сведения о заказчике и кадастровом инженере;
• адрес и кадастровый номер территории;
• порядок ознакомления с проектом межевого плана;
• дата, время и место проведения межевания;
• адрес, на который заинтересованные лица могут выслать свои возражения.

Если один из соседей отказывается принимать извещение, оформленное в установленном порядке, то такое лицо считается уведомленным надлежащим образом.

Как проводится межевание

Кадастровые работы проходят в следующей последовательности:

1. Заключение договора.
2. Сбор информации об участке.
3. Уведомление заинтересованных лиц.
4. Выезд на территорию для обследования.
5. Подготовка и подписание акт согласования границ со всеми владельцами смежных участков.
6. Выполнение графического чертежа.
7. Оформление межевого плана.

Акты согласования границ являются обязательным приложением к межевому плану. На основании этих документов земля ставится на кадастровый учет.

В ходе выполнения межевых работ на территории заказчика кадастровый инженер разъясняет всем собственникам выполненные замеры и точность их проведения. Владельцы смежных территорий должны ознакомиться с данной информацией и подписать акт согласования.

Подписание акта является подтверждением того, что все заинтересованные лица согласны с проведенными расчетами. Если отношения с соседями хорошие, то работы можно проводить в их отсутствие по предварительной договоренности. Основным условием при этом является последующее подписание акта.

Причины несогласия соседа

Сосед может отказаться подписывать акт как по субъективным причинам, например, личная неприязнь, так и по вполне объективным основаниям:

• неверное определение координат поворотных точек;
• пересечение или наложение границ смежных земель;
• ошибки в документах, вызванные человеческим фактором;
• противоречия ранее выданных документов вновь полученным замерам;
• самовольный захват части чужой земли.

Спорные границы у территорий могут являться как последствием ошибок геодезистов, ранее проводящих измерительные работы, так и несовершенством законодательства. Ранее для постановки на кадастровый учет проведение кадастровых работ не являлось обязательным. К тому же современное оборудование, с помощью которого определяются границы и площадь территорий, более точное, чем приборы, использовавшиеся 10 или 20 лет назад.

Если у соседа имеется обоснованное несогласие с проведенными работами и установлением новых границ территорий, то он вправе представить их в письменном виде.

В соответствии с п. 4 ст. 40 Федерального закона № 221 кадастровый инженер должен внести в акт согласования границ записи об имеющихся возражениях у заинтересованных лиц. Сами письменные возражения прикладываются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Куда обращаться владельцу участка, если сосед не подписывает акт

Ознакомившись с письменными возражениями заинтересованных лиц, собственнику в первую очередь необходимо попытаться мирно урегулировать конфликтную ситуацию. Для этого можно поднять архивные сведения об истории надела, сравнить кадастровый паспорт соседа с вновь полученными данными по итогам проведенного межевания, попытаться доказать свою правоту документально.

Если ничего не подействует, и сосед по-прежнему будет претендовать на часть смежной территории, то необходимо обратиться в специальный землеустроительный комитет при Росреестре. Контролирующий орган проведет необходимые измерительные процедуры и определит правильность проведения межевания кадастровым инженером.

Следующим шагом является обращение с жалобой в прокуратуру. В жалобе указывается, что сосед нарушает права использования земельного участка или незаконно завладел частью надела.

Последней инстанцией для урегулирования спора в отношении границ участка является суд. Судебный орган не заставит заинтересованное лицо подписать акт согласования границ. Но, рассмотрев все материалы и доводы обеих сторон, суд установит границы территории. Земля будет поставлена на учет в Росреестр на основании судебного постановления.

Как подать иск

Заявление направляется в районный суд по месту расположения земельного надела. Для составления иска гражданину потребуется подготовить следующий комплект документов:

• кадастровые паспорта на обе территории;
• подтверждение надлежащего уведомления о проведении кадастровых работ;
• документация, подтверждающая права на землю;
• доказательства нарушения законных прав на надел;
• подтверждение попыток досудебного урегулирования конфликта.

Если проводились дополнительные обследования и экспертизы, их результаты также необходимо представить суду на рассмотрение.

Срок исковой давности по спорам об установлении границ земельных территорий составляет три года с момента, когда владелец надела узнал о нарушении собственных прав на участок. Установление точных границ проводится после проведения землеустроительной экспертизы, назначаемой по решению суда.

Из-за изменений в земельном законодательстве споры об установлении границ территорий между соседями не редкость. Лучше не доводить дело до суда, а постараться урегулировать конфликт мирным путем.