Что делать и куда обращаться если работодатель задерживает зарплату
Как поступить сотруднику, если работодатель задерживает зарплату? Такой вопрос остается актуальным, невзирая на жесткое регулирование. В трудовом законодательстве отсутствует положение, позволяющее нанимателям задерживать оплату работы трудящихся, а попытка оставить работников без причитающихся им средств даже на один день карается законом.
Содержание
Разрешено ли задерживать зарплату
На практике происходят различные ситуации. Иногда задержка средств заработанных сотрудниками происходит по причинам, никак не зависящим от руководства. Тогда у работников возникает вопрос: насколько работодатель имеет право задерживать зарплату? Ответ на него – ни насколько. Однако некоторые работодатели, по их мнению, нашли лазейку в положениях ст. 136 ТК РФ. Они считают, что выплату содержания можно приостанавливать на срок до 15 дней, не нарушая при этом законодательных норм.
В самой статье упоминается такой срок, но говорит она о другом. Дата выплаты зарплаты назначается два раза в месяц, через каждые две недели, и выплатить ее должны не позднее 15-дневного срока.
Таким образом, все содержание сотрудника должно состоять из двух частей:
- Первую выплату в обиходе принято называть авансом. В сумму аванса может входить не больше трети от всего оклада.
- Вторая выплата – зарплата, состоит из невыплаченных ранее заработанных денег, а также различных надбавок и премий.
Дни, в которые должны осуществляться выплаты, прописываются отдельным пунктом при оформлении трудовых отношений в соглашении, договоре или контракте.
Что делать если зарплату задерживают
Трудовое законодательство конкретизировало способы воздействия на работодателей, отказывающихся оплачивать труд своих сотрудников.
Варианты действий прописаны в ст. 352 ТК РФ. К ним относятся:
- самозащита;
- обращение в профсоюзный орган;
- жалоба в трудовую инспекцию;
- заявление в прокуратуру;
- иск в судебную инстанцию.
Каждый из вышеперечисленных вариантов имеет свои нюансы, при этом работники, которым задерживаются выплаты зарплаты вправе воспользоваться всеми способами одновременно или по очереди.
Самозащита
Под термином самозащита сотрудников понимается возможность самостоятельного воздействия на начальство. Первая инстанция, в которую необходимо обращаться трудящимся при задержке заработка – руководство предприятия.
Ст. 142 ТК РФ определяет право сотрудников на отказ от выполнения своих функций (забастовки) в случаях несвоевременной (задержка более 15 дней) оплаты. Однако существуют нюансы:
- работникам нужно заранее сообщить нанимателю о своих намерениях, причем письменно;
- сотрудники обязаны явиться на трудовое место после получения от руководства сообщения о согласии произвести трудовую выплату;
- воспользоваться правом на прекращение работы в таких обстоятельствах могут сотрудники не всех профессий.
Трудовое законодательство определяет ряд специалистов, которые не вправе приостанавливать деятельность, даже если им не выплачивается зарплата:
- работники отрасли жизнеобеспечения (медики, пожарные, полицейские и т.д.);
- государственные служащие;
- граждане, трудящиеся на опасных производствах;
- служащие ВС России;
- трудящиеся на местах ЧП и военных действий.
Если же работник не относится к одной из вышеперечисленных категорий, ему необходимо действовать следующим образом:
- Обратиться к руководителю (лично) с просьбой выплатить причитающуюся зарплату.
- При получении отказа, нужно оформить претензию в письменном виде, с указанием на намерение прекратить работу до полной выплаты зарплаты. Следует оформить две копии претензии. Одна передается руководству. Если задержка касается нескольких сотрудников, имеется возможность подать обращение коллективно.
- Руководитель, секретарь либо начальник кадрового отдела должен проставить отметку о принятии обращения. Если претензию не принимают, ее можно направить заказным письмом через отделение почты.
- Далее можно прекратить рабочую деятельность. При этом на месте работы присутствовать не обязательно.
- Начальство должно принять письменное решение о назначении оплаты. Работники должны быть уведомлены официально.
- Получение зарплаты обязывает трудящегося вернуться на место работы.
При отсутствии сотрудника на месте после получения заработанных средств, руководство может наложить на него дисциплинарные санкции, вплоть до увольнения.
Трудовая инспекция
Трудящиеся, чьи права нарушаются руководством, могут обратиться к уполномоченному инспектору Госинспекции по труду. Жалоба обязательно подается в письменном варианте. Устное обращение может быть расценено только как консультация.
Заявление передается в приемную инспекции. Секретарь выдает расписку о принятии документа. Жалоба регистрируется три дня. Рассматривается она в месячный срок после передачи инспектору. После принятия жалобы инициируется проверка нанимателя.
В жалобе обязательно указывается следующая информация:
- Адресат (в какой орган подается).
- Личные сведения о заявителе (паспортные, место регистрации, телефонный номер, Email).
- Наименование и реквизиты работодателя (адреса, телефоны).
- Данные непосредственного руководителя (ФИО, должность).
- Подробное изложение ситуации (сути претензий – задержка оплаты).
- Срок задержки.
- Размер невыплаченной зарплаты.
- Предыдущие попытки разрешить проблему (посредством обращения к руководству, забастовки).
- Ссылки на нарушенные положения трудового законодательства.
- Требования.
- Просьба об инициировании проверки.
- Время подачи.
- Подпись.
- Приложенные бумаги (если есть).
После проверки информации, изложенной сотрудником, инспектор направляет уведомление с отчетом о произведенных действиях.
Найдя нарушения, инспектор потребует от нанимателя оплатить задолженность в определенные сроки, а также объяснить причину несоблюдения закона. Наниматель получит предписание на устранение нарушений. Кроме того на недобросовестное руководство накладываются административные санкции, а также обязанность по выплате компенсации (в процентах) за просрочку.
Прокуратура
Обращение в надзорный орган – прокуратуру осуществляется по тому же принципу, что и в трудовую инспекцию. Трудящийся подает сигнал о нарушении руководством трудового законодательства, прокуроры инициируют проверку.
Сигнализировать о нарушении нужно посредством заявления, в котором указывается:
- Наименование адресата (районная, городская прокуратура).
- Данные прокурора, на чье имя направляется заявление.
- Информация о работодателе (местонахождение, телефоны).
- Сведения о заявителе (данные паспорта, прописка, должность, телефон, Email).
- Описание проблемы:
- период задержки;
- сумма задолженности;
- предыдущие попытки разрешить проблему (через руководителя, инспекции);
- ссылки на нарушенные нормы ТК;
- прошение о проверке;
- День подачи.
- Подпись.
- Приложения.
Прокурор, принявший заявление вправе:
- назначить день проведения проверки;
- возложить на нанимателя обязанность уплаты задолженности по зарплате;
- привлечь недобросовестное руководство к ответственности, вплоть до уголовной;
- приостановить работу предприятия-работодателя на определенный срок;
- подать заявление в судебную инстанцию.
По окончании проверки заявителю поступит письмо с результатами и принятым прокурором решением.
Суд
Перед посещением районного или городского судебного органа, работнику необходимо оформить иск, имеющий стандартную форму либо заявление на выдачу приказа.
Приказное производство относится к более быстрому способу получить задержанную оплату работы. Вердикт судьи будет вынесен в течение двух недель. Присутствие работодателя и сотрудника в таком процессе не требуется. По окончании рассмотрения заявления работник получит исполнительный лист, с которым ему нужно посетить приставов. Приставы в свою очередь откроют исполнительное дело для принудительного получения удержанных нанимателем зарплатных средств работника.
При этом приказное производство имеет существенный недостаток. Если руководство фирмы-работодателя не согласится с вынесенным приказом, вердикт отменяется, а сотруднику остается решать вопрос в полноценном исковом процессе.
Независимо от того, какой способ обращения в судебную инстанцию выберет трудящийся, в заявлении он должен указать:
- Адресат – суд (районный) по месту нахождения нанимателя.
- Паспортная информация о заявителе (ФИО, регистрация, телефон, Email).
- Реквизиты организации-работодателя;
- Сведения о руководителе (ФИО, должность);
- Полное изложение деталей проблемы (причины отказа в зарплате).
- Сумма задержанной оплаты.
- Срок задержки.
- Факт и результаты обращения в другие инстанции.
- Прошение к суду.
- Ссылки на нарушенные нормы ТК.
- День подачи.
- Подпись истца.
- Опись приложений.
Для подачи заявления в судебную инстанцию необходимо наличие одного из следующих оснований:
- задержка длится беспрерывно более 3 месяцев;
- сумма невыплаченной оплаты превышает 300 тысяч руб.
Для данной разновидности судебных дел уплата пошлины не предусмотрена. Рассмотрение происходит в стандартном порядке в течение месяца.
Ответственность нанимателя
Задержка заработка сотрудников – правонарушение, квалифицирующееся по ст. 5.27 КоАП РФ.
Данная статья предусматривает следующие виды санкций:
- Штраф:
- непосредственным руководителям – 10-20 тысяч;
- предпринимателям – 1-5 тысяч;
- организациям – 30-50 тысяч.
При вторичном нарушении сумма штрафа удваивается.
- Предупреждение.
Подобные нарушения также могут быть уголовно наказуемыми, если задержка длится более 2 месяцев подряд. Руководители в таком случае наказываются в соответствии со ст. 145.1 УК РФ. Карательные меры определяются следующим образом:
- отстранение от определенной деятельности до 3 лет;
- штраф 100-500 тыс. рублей;
- лишение свободы на 3 года.
Многие россияне, привыкшие жить «от зарплаты до зарплаты» предпочитают дожидаться милости от руководства. При этом само начальство не торопится оплачивать труд подчиненных, ссылаясь на разные обстоятельства, от отсутствия денег до кризиса в стране. Такие отговорки со стороны нанимателя незаконны. Законодательством определены четкие сроки выплаты зарплаты каждому труженику, и если они нарушаются, необходимо жаловаться в инстанции, защищающие права.