Аренда земли под ИЖС с последующим выкупом

Аренда земли под ИЖС может стать основанием для последующего оформления этого надела в собственность арендатора. Такая возможность предусмотрена нормами Земельного кодекса РФ (ЗК). Индивидуальное жилищное строительство считается самым распространенным поводом для получения земельное участка во временное владение и пользование. Чтобы возвести личное домовладение, физлицо может арендовать надел у муниципалитета или государства. Чтобы выкупить арендованный участок, гражданин должен обеспечить соблюдение конкретных условий и реализовать нужную процедуру.

Можно ли построить частный жилой дом на арендованном наделе земли

Земельный надел можно арендовать, что оговорено статьей 22 ЗК, а также статьей 607 Гражданского кодекса РФ (ГК). Землей вправе пользоваться не только российские граждане, но и граждане других государств, а также субъекты, вообще не имеющие какого-либо гражданства. Однако арендатор может только временно использовать полученный участок, не являясь его законным собственником, что оговорено статьей 606 ГК. При этом эксплуатация арендованной земли осуществляется в строгом соответствии с её целевым назначением и требованиями заключенного договора (пункт 1 статьи 615 ГК).

Стороны сделки определяют целевое назначение используемого надела, четко фиксируя этот параметр в арендном соглашении. Чтобы возвести частный дом на земле, предоставленной во временное пользование, нужно заблаговременно позаботиться о соответствии этого намерения целевому назначению участка. Если такого соответствия нет, условия арендной сделки надлежащим образом корректируются. Зачастую такие поправки оформляются дополнительным соглашением к базовому договору аренды.

Помимо этого, можно построить частное домовладение с последующим выкупом у администрации муниципалитета соответствующего земельного надела. Данную опцию рекомендуется заранее оговорить в заключаемом арендном соглашении.

Как установлено статьей 608 ГК, арендодателем выступает законный собственник земельного надела. Таким образом, чтобы на условиях аренды получить надел под ИЖС, нужно обеспечить соблюдение следующих требований:

1. Заручиться письменным разрешением арендодателя, то есть законного хозяина этой территории.
2. Сама земля при этом не должна относиться к территориям, запрещенным для аренды и ИЖС. Например, законодательством не разрешается строительство частного дома на землях, оборотоспособность которых имеет ограничения в соответствии со статьей 27 ЗК. В отношении аренды таких наделов также существуют ограничения и запреты. Речь идет о санитарных, промышленных или заповедных зонах, территориях лесного и водного фонда, а также других участках, не предназначенных для аренды и застройки.
3. Для надела, арендуемого с целью ИЖС, должно быть проведено межевание с разработкой межевого плана (статья 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015). Его необходимо осуществить до оформления надлежащего арендного соглашения. Таким образом, стороны должны заранее позаботиться о наличии кадастрового плана данной территории. При этом границы арендованного участка должны быть четко определены.
4. На территории, арендованной физлицом с целью ИЖС, разрешается строить исключительно частное домовладение. При этом возведенный объект должен быть обособленным, то есть представлять собой отдельную конструкцию. В нём может проживать только одна семья, состоящая из лиц, связанных друг с другом узами родства или брака. Построенный дом должен быть пригодным для проживания людей.
5. Высота индивидуального жилого строения – максимум 3 этажа, но не более 20 метров (с учетом цокольных, мансардных этажей, находящихся выше уровня земли), что оговорено пунктом 39 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК).

Можно ли выкупить арендованную землю

Ещё один нюанс – возможность выкупа земельного надела, пребывающего в аренде. Такая опция регламентирована и подразумевается статьей 624 Гражданского кодекса РФ (ГК):

1. Выкуп земли арендатором может предусматриваться арендным соглашением или конкретным законом.
2. Арендатор может стать собственником полученного надела как до завершения срока аренды, так и по факту истечения этого срока, если полностью внесет оговоренную выкупную цену.
3. Соответствующее условие должно быть прописано в арендном договоре. Если данное условие отсутствует, стороны вправе оформить его дополнительным соглашением. При этом ранее уплаченная арендная плата может быть зачтена в назначенную выкупную цену.
4. В некоторых случаях может устанавливаться законодательный запрет на выкуп земли арендатором.

Чтобы законно перевести в свою личную собственность надел, арендованный у муниципалитета или государства, землепользователь должен учитывать основания, определенные главой 5.1 ЗК (статьи 39.1 – 39.20).

Как арендовать земельный надел под возведение частного жилого дома

Чтобы взять земельный участок в аренду под ИЖС, нужно руководствоваться положениями статьи 22 ЗК. Договор аренды такого надела составляется и исполняется сторонами в соответствии с требованиями статей 606-625 ГК.

Помимо личного обращения физлица к собственнику надела, альтернативными вариантами получения муниципальной (государственной) земли в аренду с целью ИЖС являются

• участие и победа заявителя в аукционных торгах, проводимых соответствующей администрацией;
• судебный способ оформления арендного соглашения.

Личное обращение физлица к собственнику надела

Подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК оговорено, что участок, пребывающий в собственности муниципалитета (государства), предоставляется гражданину в аренду под ИЖС без проведения торгов. При этом обязательно учитываются все нюансы, определенные статьями 39.17 и 39.18 ЗК.

Физлицом в этом случае реализуется такой порядок действий:

1. Выбор подходящего надела.
2. Составление межевого плана данной территории. Этим занимается кадастровый инженер на платной основе.
3. Для данного участка можно запросить ЕГРН-выписку. Этот документ содержит кадастровую цену надела, его кадастровый номер, вид использования, адрес, категорию, общую площадь.
4. Обращение к собственнику земли (муниципалитету, госоргану) с надлежащим заявлением. Оно содержит просьбу о предоставлении физлицу-заявителю конкретного участка в аренду с целью ИЖС, а также сведения о заявителе, наделе, адресате заявления (органе власти). Оформляется самостоятельно или по шаблону.
5. На протяжении 30 дней со дня получения соответствующего заявления орган власти либо отказывает заявителю (основания предусмотрены ст. 39.16 ЗК), либо оформляет соответствующие документы для получения этого надела в аренду под ИЖС.
6. Физлицо-заявитель подписывает арендное соглашение и представляет его органу власти. Это нужно сделать на протяжении 30 дней с момента получения бумаг. Таким образом, заявитель становится полноправным арендатором надела.

Земельный аукцион

Правила подготовки и организации такого аукциона оговорены статьей 39.11 ЗК. Чтобы получить нужную землю, физлицо подает её собственнику надлежащее заявление, уплачивает первичный взнос, собирает и представляет необходимые документы, а затем выигрывает данный аукцион.

Заявление участника торгов оформляется по установленному шаблону. В нем нужно указать:

• наименование организатора аукциона;
• сведения о заявителе;
• данные о наделе (кадастровый номер, площадь, адрес);
• цель участия (оформление аренды для ИЖС);
• намеченный срок эксплуатации участка;
• прочая информация (ходатайство о допуске к торгам, способ оповещения об итогах, согласие физлица на обработку личных сведений).
• подпись, дата.

Из бумаг нужно представить только паспорт физлица-участника, квитанцию об уплате первичного взноса. Победитель определяется в порядке аукциона. Выигрывает тот, кто предложит наибольшую цену (арендную плату). Итоги торгов оформляются протоколом. После этого гражданин-победитель заключает с муниципалитетом – законным собственником земли – надлежащее арендное соглашение, регистрируемое через Росреестр.

Судебный способ оформления аренды

Заявитель вправе действовать через суд в следующих типичных ситуациях:

• физлицо считает, что его ходатайство о предоставлении земли в аренду неправомерно отклонили (при личном обращении к собственнику).
• гражданин полагает, что местная администрация нарушила законодательные нормы при проведении земельных торгов (аукциона).

При данных обстоятельствах заявитель, желающий арендовать у муниципалитета (государства) конкретный надел с целью ИЖС, подает в суд исковое заявление. Ответчиком выступает соответствующая местная администрация – собственник данного надела.

Исковое заявление содержит такие данные:

1. Название, адрес органа судопроизводства.
2. Сведения об истце.
3. Сведения об ответчике.
4. Информация о наделе земли (назначение, площадь, местоположение).
5. Реализованный способ получения земли в аренду. Это может быть либо личное обращение физлица к собственнику (без торгов), либо участие заявителя в аукционе.
6. Нужно указать, как именно были нарушены права заявителя (истца), в чем это выражалось.
7. Меры досудебного решения проблемы, итоги их реализации.
8. Требование по иску – предоставить надел истцу на условиях аренды. Дополнительное требование – возмещение заявителю ущерба.
9. Список документальных приложений.
10. Подпись заявителя, дата составления.

К прилагаемой документации относятся паспорт заявителя, план данного надела, корреспонденция физлица с собственником земли, а также копия искового заявления, предназначенная ответчику. Истец платит госпошлину – 300 рублей (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса). Такое дело рассматривается судом на протяжении 2 месяцев. По итогам разбирательства выносится мотивированный вердикт, который обязателен для исполнения.

Госрегистрация арендного соглашения

Госрегистрация заключенного арендного соглашения выполняется согласно закону № 218‑ФЗ от 13.07.2015 через подразделение Росреестра. Для этой цели заявитель – арендатор надела – передает регистратору такую документацию:

• личный паспорт физлица;
• регистрируемое арендное соглашение (оно передается в трех экземплярах, при этом один остается у регистратора, второй возвращается заявителю с нужной пометкой, а третий – для арендодателя);
• акт передачи-приема арендованного надела;
• вердикт властного органа о предоставлении заявителю надела в аренду;
• квитанция о госпошлине (350 рублей, как установлено подпунктом 24 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ);
• кадастровая документация на землю;
• надлежащее заявление.

Выкуп арендованного надела

Чтобы выкупить арендованную территорию у муниципалитета (государства), физлицо-арендатор совершает следующие действия:

1. Возведение частного жилого дома с соблюдением необходимых требований законодательства.
2. Подача муниципальному органу (госоргану) – законному собственнику надела – соответствующего заявления, содержащего просьбу о выкупе. Нужно указать сведения о физлице-заявителе, выкупаемом участке, а также основание для его выкупа без торгов (ИЖС – согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.3 ЗК). Приводится список документальных приложений (паспорт физлица, ЕГРН-выписка на землю, арендное соглашение, межевой план).
3. Если возражений нет, оформляется соглашение купли-продажи, содержащее все существенные параметры (стороны, объект, цена, прочие условия). Его не нужно удостоверять у нотариуса. На протяжении 30 дней арендатор должен его подписать.
4. Гражданин оплачивает приобретение, как это оговорено соглашением.
5. Стороны оформляют передачу-прием участка (составляется акт).

Выкупленный надел переоформляется на нового хозяина (собственника) через Росреестр. Реализуется стандартная процедура госрегистрации права. Новому хозяину земли предоставляется ЕГРН-выписка. Она подтверждает его собственность на выкупленный участок.

Похожие публикации

Особенности переуступки права аренды земельного участка