Риски и последствия временной регистрации для собственника

В РФ право собственности на жилплощадь охраняется законом. Но если хозяин квартиры оформляет на кого-либо временную регистрацию, он берет на себя связанные с этим риски. Поэтому важно четко понимать, чем грозит временная прописка для собственника жилья.

Содержание

Понятие временной регистрации

Под временной регистрацией подразумевается оформление прописки по месту фактического проживания. Это регистрация по адресу нахождения съемного жилья или общежития. В соответствии со ст. 5 Закона № 5242-1 от 25 июня 1993 г. она должна быть оформлена в течение 90 суток с даты фактического прибытия на временную квартиру. При этом за гражданином сохраняется и прописка по месту его постоянного проживания.

Согласно ст. 10 Постановления Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г. срок действия регистрации определяется исходя из соглашения сторон. Его минимальное и максимальное значения в действующих редакциях нормативных актов не определены.

Временно зарегистрированным по месту проживания признается гражданин, оформивший соответствующее свидетельство.

Права и обязанности временно прописанных граждан

Граждане, оформившие временную прописку, получают такие же права, какими они наделены по месту постоянного проживания. В частности, они получают возможность и право:

проживать во временной квартире и пользоваться ею по своему усмотрению, если это не нарушает прав владельца жилплощади или иных лиц;
получать коммунальные услуги;
регистрировать по месту временного проживания несовершеннолетних детей (при этом получать согласие хозяина жилплощади не требуется);
выполнять текущий ремонт квартиры;
предоставлять временное жилье в субаренду (если отсутствуют возражения его собственника);
использовать адрес временной прописки при обращении за получением государственных услуг и оформлением пособий (пенсий).

В то же время у лиц с временной регистрацией возникает и ряд обязанностей. Они должны:

пользоваться жилплощадью только по назначению (так, квартира не может быть переоборудована под склад или производственное помещение);
бережно относиться к временному жилью и заботиться об его сохранности;
соблюдать санитарные нормы;
не нарушать правила пожарной безопасности;
заботиться о том, чтобы их деятельность не наносила вреда экологии;
уважительно относиться к правам и законным интересам соседей;
соблюдать условия договора найма жилплощади;
покинуть квартиру сразу после окончания срока регистрации (если она не была продлена).

Увеличение суммы коммунальных платежей

Безусловно, счета по квартплате хозяина квартиры при наличии временных жильцов возрастут. На какую именно сумму увеличатся платежи, зависит от наличия или отсутствия приборов учета потребления электричества, воды и газа.

Если счетчики установлены, сумма платежа рассчитывается исходя из показаний приборов и действующих тарифов. Количество проживающих в квартире при этом не учитывается.

В случае отсутствия приборов учета величина платы за полученные услуги определяется по другой методике. Она вычисляется умножением установленного норматива на число лиц, зарегистрированных в квартире (на временной или постоянной основе).

Счета возрастут не по всем видам коммунальных услуг. Они останутся на прежнем уровне для:

теплоснабжения;
содержания и ремонта жилого помещена;
услуг по вывозу мусора.

Их стоимость зависит не от количества жильцов, а от площади квартиры.

Временная прописка иностранцев

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о миграционном учете иностранных граждан от 30 июня 2006 г. иностранцы, временно проживающие на территории РФ, должны быть зарегистрированы по месту проживания. Владельцу квартиры следует уведомить УФМС о том, что в нее заселяется гражданин иностранного государства. Для этого нужно лично обратиться в соответствующее учреждение или направить в него заказное письмо.

Временная прописка иностранных граждан осуществляется путем передачи в УФМС следующих документов:

заявления о регистрации;
копии паспорта гражданина иностранного государства;
копии миграционной карточки.

Заявление должно быть подано не позднее 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина на место временного проживания. В противном случае иностранный гражданин подлежит привлечению к административной ответственности.

Также с определенными неприятностями может столкнуться и хозяин жилплощади. Так, в случае непредоставления в миграционные органы сведений о регистрации иностранных граждан он может быть подвергнут административному наказанию. Кроме этого, штраф может быть наложен и при сообщении не соответствующих действительности регистрационных данных. Размер административного штрафа может составлять несколько тысяч рублей.

Хозяин квартиры должен сам позаботиться о постановке гостя из-за рубежа (в том числе из стран СНГ) на учет в УФМС и обеспечении контроля над ним. Это касается:

вопросов, связанных с сообщением в миграционную службу информации о прибытии иностранца к месту временного проживания;
сообщения контролирующему органу информации о перемещениях прибывшего в РФ лица;
осуществления контроля за тем, как приезжий гражданин исполняет правила проживания;
урегулирования конфликтных ситуаций со сторонними лицами.

Чтобы свести риски к минимуму, владелец жилплощади может застраховать свою гражданскую ответственность за возможное причинение ущерба третьим лицам. Расходы на страховые взносы можно добавить к стоимости арендной платы. Тогда все риски от владельца жилья перейдут к гражданину, снимающему квартиру в аренду.

Прописка граждан с несовершеннолетними детьми

Из заключительного абзаца ст. 12 Постановления Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 г. следует, что временная прописка ребенка до 18 лет осуществляется по месту пребывания его родителей. Получать согласие собственника квартиры при этом не требуется.

Дети могут быть выселены из временного жилья только в случае соблюдения следующих условий:

Родители несовершеннолетнего или лица, их заменяющие, согласны на это.
Для проживания детей найдена другая квартира, условия жизни в которой не хуже, чем в предыдущей.
Органы опеки не возражают против таких действий.

В противном случае владелец жилья может столкнуться с серьезными проблемами. Выселить детей, оформивших временную регистрацию, до окончания срока действия арендного договора законным способом практически невозможно. Единственный выход – обращение в суд. Однако чаще всего при отсутствии достаточных оснований судьи встают на защиту интересов несовершеннолетних детей, вынося решение не в пользу истца. Шансы выиграть судебный процесс появляются только в случае допущения грубых нарушений лицами с временной пропиской. Но судебные тяжбы нередко затягиваются на много месяцев или даже несколько лет.

Более того, нельзя исключать, что родители ребенка могут восстановить через суд временную регистрацию после окончания срока ее действия. Иск может быть обоснован защитой интересов несовершеннолетнего.

Хозяин квартиры, в которой временно зарегистрированы несовершеннолетние жилицы, не может ею свободно распоряжаться. Продать такое жилье можно только после получения согласия органов опеки. Это значит, что совершение сделки по отчуждению недвижимости может значительно затянуться.

В РФ отсутствуют действующие нормативные акты, определяющие порядок постановки на регистрационный учет несовершеннолетних. Это дает возможность лицам с временной регистрацией продлить прописку своих детей сверх установленного срока. Отдельно стоит остановиться на ситуации, когда работник миграционной службы допустил ошибку при оформлении регистрации. Пользуясь ошибкой, родитель несовершеннолетнего ребенка может в судебном порядке еще раз оформить регистрацию по этому же адресу. Срок действия прописки начнет отсчитываться заново, т.е. она будет продлена.

Чтобы исключить проблемы в будущем, владелец жилья еще до предоставления его в аренду должен выяснить, есть ли несовершеннолетние дети у лиц, которых планируется заселить в его квартиру. Только после этого следует их регистрировать по месту своего проживания.

Возможные проблемы при регистрации иных категорий граждан

Владелец жилья может столкнуться с непредвиденными ситуациями в случае прописки у себя беженцев, беременных женщин или инвалидов.

Беженцы

Что касается беженцев, то они не всегда своевременно сообщают о наличии у них малолетних детей. Также в случае их регистрации у себя собственник обязан известить об этом УФМС. Из-за несвоевременного выполнения этой обязанности к хозяину квартиры могут быть применены штрафные санкции.

Весьма распространена ситуация, когда к вынужденным переселенцам приезжают в гости на длительный срок их многочисленные родственники. При этом оформлять регистрацию они не собираются. В таких случаях для их принудительного выселения приходится задействовать полицию и УФМС.

Беременные женщины

Если оформляется временная прописка беременной женщины, никаких дополнительных рисков до рождения ребенка не возникает. Но после появления на свет младенца ситуация кардинально меняется: малыша можно прописать в ту же квартиру, не согласовав этот вопрос с ее хозяином.

Инвалиды

Граждан с инвалидностью не получится выселить без их согласия, если у них отсутствует постоянная прописка или иное жилье. Вопрос об их выселении может быть решен только судом.

Правовые последствия фиктивной регистрации

Под фиктивной регистрацией следует понимать прописку в своей квартире посторонних граждан без предоставления им возможности пользоваться жилплощадью. Такие действия в РФ признаются уголовными преступлениями.

Ответственность за фиктивную регистрацию предусмотрена статьями 322.2 и 322.3 УК РФ. В соответствии с ними хозяину квартиры может грозить не только крупный штраф на сумму до 500000 р., но и помещение в колонию сроком до 3 лет.

Однако правонарушитель будет освобожден от уголовной ответственности в случае активного содействия раскрытию преступления, если в его действиях нет признаков иного деяния, предусмотренного УК РФ.

Досрочная отмена регистрации граждан

В определенных ситуациях временного жильца можно выселить и до окончания срока действия прописки. Это возможно в случае наступления одного из следующих обстоятельств:

призыв гражданина на военную службу;
вступление в законную силу приговора суда, предполагающего отбывание наказания в виде лишения свободы;
признание в судебном порядке временно прописанного гражданина умершим или пропавшим без вести;
оформление регистрации по другому адресу;
регистрация была осуществлена путем использования недействительных документов (этот факт должен быть подтвержден решением суда);
совершение противоправных действий, представляющих опасность для хозяина недвижимости или его имущества (умышленная порча вещей, грубое нарушение правил проведения ремонта, хранение взрывоопасных веществ);
наличие опасного для окружающих заболевания;
инспектор УФМС оформил регистрацию с нарушением закона.

Для досрочного выселения временно зарегистрированного гражданина владельцу жилплощади следует передать в УФМС соответствующее заявление и приложить к нему документы, которые подтверждают его право собственности на жилье. В заявлении необходимо указать причину выписки.

Нужно ли делать регистрацию квартирантам

Несмотря на то, что при оформлении прописки временным жильцам владелец жилплощади может столкнуться с нежелательными последствиями, в целом эта процедура для него выгодна. Ведь в таком случае проживание третьих лиц в его квартире будет полностью соответствовать закону. А это позволит избежать неприятностей в случае проведения проверки налоговой инспекцией (с недобросовестного гражданина будет взыскана не только сумма налога, но и пени за его несвоевременную уплату).

Также следует отметить, что если регистрация не оформлена, то снимающие жилье в аренду граждане могут потребовать принудительной регистрации через суд. Для владельца недвижимости это чревато наложением штрафа.

На сегодняшний день в российской судебной практике нет прецедентов, когда временная прописка приводила бы к полной или частичной утрате права собственности на недвижимость. Это значит, что в любом случае только хозяин квартиры будет оставаться лицом, являющимся ее полноправным собственником.

Заключение

Владельцу жилплощади следует максимально серьезно отнестись к вопросу оформления временной прописки для посторонних лиц. Чтобы избежать конфликтов и судебных тяжб, следует, используя разные источники, проверить информацию, что это за люди. Особое внимание нужно уделить заключению договора предоставления жилплощади в аренду. Его рекомендуется заключать на короткий срок, а затем в случае необходимости продлевать соглашение.

Поделиться с друзьями: