Юридическая помощь

Содержание:

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома?

Нужно ли получать разрешение на реконструкцию частного дома? Необходимость реновации может обосновываться различными причинами. Граждане, которые строили свое жилье знают, что это трудоемкий и дорогостоящий процесс, требующий подготовки и изучения законодательства. Со временем здание изнашивается и требует проведения ремонта. Однако иногда это сделать невозможно и приходится думать о смене жилья или его реконструкции. Последнее имеет множество нюансов, в том числе по части оформления своих действий согласно действующим правовым актам.

Что понимается под реконструкцией здания?


аукционИтак, что такое реконструкция частного дома? Основную информацию об указанной процедуре можно встретить в ГрК РФ, ГК РФ и иных правовых актах, имеющих отраслевое значение, например, Федеральном законе № 384-ФЗ. Так, согласно ГК РФ реконструкция представляет собой изменение характеристик объекта, влияющих на его площадь и замену (восстановление) конструкций, выполняющих несущую функцию.

При необходимости возвести новый дом вместо имеющегося старого или изменить существующую постройку (добавить этаж, предусмотреть пристройку, отремонтировать фундамент), собственнику нужно согласовывать свои действия с муниципалитетом.

Важно понимать и определение объекта ИЖС. В соответствии с ГрК РФ под индивидуальным жильем понимаются отдельно расположенные строения, состоящие из комнат и имеющие площади со вспомогательным функционалом. Такие параметры позволяют гражданам удовлетворять бытовые нужды, а также иные потребности, возникающие в процессе проживания.

К объектам ИЖС предъявляются конкретные требования:

  • этажность – не более трех;
  • высота – до 20 метров;
  • постройка должна располагаться отдельно;
  • недвижимость не должна делиться на самостоятельные части.

Строгие требования обусловлены злоупотреблением застройщиков, подменяющих понятия при возведении многоквартирных домов.

Отличается ли реконструкция от перепланировки?


Обозначенные термины достаточно часто путают между собой. Однако это ошибка, ведь перепланировка предполагает изменения внутри строения. При капитальном ремонте происходит замена определенных элементов сооружения или их восстановление.

Внесение изменений, в частности, для помещений требует корректировки технической документации. К таким работам относятся:

  • расположение окон, дверных проемов;
  • манипуляции с перегородками (перенос или демонтаж);
  • устройство мест для санитарных (гигиенических) нужд.

При капитальном ремонте меняются старые части сооружения инженерно-технические сети и отдельные элементы силовых конструкций. Работы не требуют получения специальной документации, так как не предполагают корректировки техплана жилища. Это касается манипуляций с кровлей, системами отопления, водопроводом, а также замены межкомнатных (зональных) перегородок.

Важно! Таким образом, главной отличительной чертой обеих процедур является степень изменения характеристик дома, после проведения строительных мероприятий. Если никаких глобальных изменений не происходит, то речь ведется о перепланировке или капремонте, иначе (изменение площади) – о реконструкции.

Как оформить уведомление?


Стоит помнить, что внесение существенных изменений в конструкцию дома требует обязательного согласования с местными органами власти. Это связано с тем, что любое неправильное решение, принятое с целью проведения строительных работ на собственном участке, может нарушить устойчивость здания к воздействию неблагоприятных факторов и привести к жертвам.

С 03.08.2018 в законодательство внесены изменения, согласно которым для строительства и реконструкции объектов ИЖС больше не нужно получать разрешение. Однако для проведения работ требуется обозначить свое желание перед администрацией МО посредством направления туда уведомления (ст. 51.1 ГрК РФ).

Согласно поправкам бумага должна содержать следующую информацию:

  • персональные данные заявителя;
  • реквизиты паспорта;
  • сведения о застройщике (для юр. лиц);
  • номер участка, согласно кадастровым документам (при наличии), его описание;
  • информацию о правах на землю. Порядок предусматривает возможность получения обозначенных сведений посредством межведомственного взаимодействия;
  • вид разрешений, касающихся застройки;
  • данные о параметрах планируемого к реконструкции объекта;
  • контактные данные лиц, осуществляющих реконструкцию;
  • способ отправки уведомлений застройщику.
Важно! При реконструкции частного дома не потребуется представлять проект. Хотя документация может быть подготовлена в инициативном порядке, стоит помнить о ее высокой стоимости.

Если данные внесены некорректно, то заявка возвращается в течение 3 дней. Стоит заметить, что при этом подача уведомления не засчитывается. Иногда граждане не хотят ждать от администрации ответа и приступают к реализации намеченных мероприятий. Однако так делать не стоит.

Срок направления ответа от муниципалитета составляет 7 дней и содержит оценку представленной собственником жилья информации. Документ рассматривается на предмет соответствия объекта установленным параметрам, а также допустимость его размещения на участке. Если нарушений не найдено, заявителю направляется разрешение на проведение строительных работ.

Важно! После получения бумаги застройщик вправе начинать работы. Реконструкция производится в течение 10 лет. Обозначенное время является сроком действия одобренного уведомления.

В процессе реализации плана проводится контроль за изменением объектов ИЖС. Он осуществляется в форме проверок. Основанием выступают жалобы о нарушении объемов строительства, предусмотренных нормативами. После внесения запланированных изменений необходимо подать повторное уведомление. Оно свидетельствует об окончании реконструкции. К нему обязательно нужно приложить техплан здания и квитанцию, подтверждающую уплату пошлины.

Администрация проверяет поступивший документ в аналогичные первому обращению сроки и направляет заявителю ответ о соответствии произведенных манипуляций требованиям действующих правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Если будут замечены расхождения с первоначальными планами, то принимается решение о необходимости переделки или сноса.

Регистрация прав на объект ИЖС происходит посредством межведомственного обмена после формирования уведомления о соответствии. Процедура осуществляется через местную администрацию. Орган самостоятельно передает все бумаги в Росреестр с целью осуществления дальнейших действий.

Важно! Многих интересует вопрос о том, нужно ли получать разрешение на использование здания после окончания строительства. Актами такая обязанность не устанавливается.

Оповестить органы о своем желании можно несколькими способами:

  • лично, сформировав текст на бумажном носителе. Передается через МФЦ;
  • посредством почтового отправления;
  • в электронном формате на портале Госуслуг;
  • посетив ОМС.

Можно ли произвести реконструкцию дома за счет средств маткапитала, где получить соответствующие средства?


Согласно ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства, предусмотренные государственным сертификатом, можно использовать с целью реконструкции жилья. Однако для этого необходимо соблюсти ряд требований:

  • малышу исполнилось 3 года;
  • площадь дома будет больше, чем до проведения строительных манипуляций;
  • дом оформлен на всех членов семьи;
  • площадь на каждого представителя семейства не должна превышать 18 м².

Контроль за использованием средств маткапитала осуществляется ПФР. Держатель сертификата должен обратиться в фонд, представив паспорт, бумаги на дом и землю, разрешение, полученное от администрации, выписку из госреестра.

После завершения проверки, представленных заявителем, ПФР в течение 60 дней переводит половину от субсидии на счет держателя сертификата. Оставшиеся средства предоставляются не раньше полугода после первой транзакции. Для получения второй части денег требуется повторно обратиться в фонд, взяв с собой акт освидетельствования реконструкции. Если мероприятия производились не владельцем, а специализированной организацией (подрядчиком), то сумма будет перечислена на счет фирмы.

В некоторых случаях реконструкция жилья требуется до того, как малышу исполнится 3 года. Несмотря на предусмотренный законодательством порядок, использовать маткапитал также возможно. Для этого необходимо произвести изменения здания, а затем получить средства, которые послужат компенсацией за понесенные затраты. Кроме того, Федеральным законом предусмотрена возможность погашения ссуды, взятой на реконструкцию жилья.

Может ли муниципалитет отказать в проведении реконструкции объекта?


ОтказАдминистрация вправе отказать в проведении мероприятий из-за несоответствия параметров, указанных в уведомлении, правилам размещения строения на земельном участке. Решение можно обжаловать как в суде, так и перед подачей иска. Сложившаяся практика говорит о том, что инстанция, как правило, встает на сторону собственника недвижимости.

Если заявитель не получил ответа в установленные сроки, то он может начинать реализацию мероприятий. При этом работы должны проводиться в строгом соответствии со сведениями, обозначенными в уведомлении.

Заключение


Таким образом, уведомление на реконструкцию жилого дома направляется в местную администрацию. Орган власти проверяет документацию на предмет соответствия действующим правовым актам. Конечно, возможен вариант с отказом об уведомлении заинтересованных ОИГВО о предстоящих манипуляциях. Однако это касается переделки жилья без изменения его размеров, параметров безопасности, а также с соблюдением нормативов разрешенного строительства. Иначе стоит приготовиться к санкциям со стороны властей.

★ ★ ★

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Поделиться с друзьями:
Комментарии:
  • Наталья | 6.02.2020 19:48

    Как получить согласие на реконструкцию дома ИЖС? Документы на дом и на землю оформлены. Мы подали заявку в администрацию по месту нахождения объекта и получили ответ о соответствии. Но, в доп. уведомлении установлены ограничения использования земельного участка для реконструкции дома без разрешения от организаций Раменский аэропорт и главное управление культурного наследия
    Московской области. Действительно ли надо брать эти разрешения?

    • Администратор | 7.02.2020 12:01

      Здравствуйте, Наталья!
      Продублируйте свой вопрос юристам в соответствующей форме после статьи или в поле всплывающего справа онлайн-консультанта.

  • Нина | 9.11.2019 10:40

    Спасибо за емкую и краткую статью!

    • Администратор | 9.11.2019 15:33

      Здравствуйте, Нина!
      Рады, что информация была полезна для Вас.

  • Мария | 28.10.2019 14:10

    Между домами в деревне 4метра.Проулок размежован, в моей собсобственности. Сосед лично подписывал 4года назад. Этот проулок(земля)всегда был наш еще по бабушкины бумагам. Теперь сосед просит отдать 1метр вдоль всего дома,это 12метров.Ссылается на реконструкцию. Дома старые, древние. Забора между ними нет, препятствий нет, я согласна на их строительство в старых границах. Почему должна отдать метр. Грозится судом. Чью сторону примет суд.

    • Администратор | 28.10.2019 17:50

      Здравствуйте, Мария!
      Вопросы, требующие юридической консультации, необходимо писать в соответствующей форме после статьи или в поле всплывающего справа онлайн-консультанта.

  • Ольга | 28.05.2019 20:03

    Добрый день. Решили осуществить реконструкцию старого дома, направили уведомление, администрация направила положительный ответ (уведомление о соответствии), потом решили чуть изменить размер и направили уведомление об изменении, но администрация почему-то ответила, что первичное уведомление не поступало (хотя ответ через портал гос услуг пришел), направили еще раз (как первичное), администрация направила уведомление о соответствии, НО указала, что нужно делать экспертизу земельного участка на предмет ОКН (хотя уведомление о соответствии выслали в этом же ответе). Как нам быть? Спасибо!

    • Администратор | 30.05.2019 13:42

      Здравствуйте, Ольга!
      В России ведётся единый реестр памятников культурного наследия. Об этом сказано в ст. 15 Закона № 73-ФЗ. В этом реестре содержится вся необходимая информация обо всех объектах культурного наследия (ОКН) и о территориях, на которых эти объекты расположены.
      То есть, наличие ОКН на конкретном участке земли устанавливается с помощью этого реестра. Ваш дом уже стоит на земельном участке, объектов ОКН на нём не располагается (в реестре сведений нет), поэтому проведение экспертизы не требуется.
      У вас на руках есть первое официальное уведомление о соответствии. Требование о проведении экспертизы не является законным. Об этом свидетельствуют положения ст. 30 Закона № 73-ФЗ. Чтобы защитить свои права, вы можете написать жалобу в прокуратуру с требованием о проверки законности действий чиновников из администрации.
      В жалобе изложите суть дела, приведите ссылки на вышеуказанные статьи, приложите копии первичного уведомления о соответствии и уведомления с требованием о проведении экспертизы. Ждите ответа от прокурора в течение 30 дней. Жалобу можно направить лично или же Почтой России.

  • Анастасия | 13.05.2019 07:19

    В одно этажном доме утеплили прихожую, которая была под общей крышей и на одном фундаменте, но площадь в кадастровой паспорте не числилась. Является ли это реконструкцией, т. к. увеличилась общая площадь?

    • Администратор | 13.05.2019 15:05

      Здравствуйте, Анастасия!
      Переустройство – это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. За самовольные переустройство или перепланировку жилого помещения предусмотрена административная ответственность.
      Проведенные вами работы являются переустройством.

  • Жанна | 10.05.2019 07:38

    На одноэтажной даче вместо половины крыши хочу построить закрытую летнюю веранду Площадь и высота дома без изменения.Мои действия..?

    • Администратор | 11.05.2019 05:13

      Здравствуйте, Жанна!
      Градостроительный кодекс РФ. Статья 51. Разрешение на строительство:
      17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
      1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества;
      1.1) строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;
      2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
      3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

      Вы можете изменить свой дачный дом без какой-либо документации и разрешения. После проведения всех работ необходимо будет заказать технический план на реконструированный дачный дом, поставить его на кадастровый учёт и зарегистрировать право собственности.

Adblock
detector