Электронная подпись для физического лица: как получить и использовать

Гражданин РФ вправе получить электронную подпись (ЭП). Такая опция предусматривается действующим российским законодательством. Если раньше электронная цифровая подпись (ЭЦП) воспринималась людьми как атрибут для бизнеса, то в настоящее время этот инструмент применяется в самых разных областях. Главное предназначение ЭЦП – удостоверение электронных документов через интернет. Оформление, проверка и эксплуатация ЭЦП (ЭП) регламентируются отдельным законом – № 63-ФЗ от 06.04.2011.

Электронная подпись (ЭП) для гражданина: понятие, назначение, виды

Статьей 5 ФЗ-63 определяются базовые разновидности ЭП:

• простая ЭП – цифровой идентификатор, подтверждающий факт подписания конкретным субъектом определенных цифровых данных посредством применения паролей, кодов или других инструментов онлайн-авторизации;
• усиленная ЭП – цифровой идентификатор подписанта, который характеризуется повышенной степенью защищенности и более широкой сферой практического применения. Усиленный вариант ЭЦП имеет два подвида – неквалифицированная электронная подпись (сокращенно – УНЭП) и квалифицированная электронная подпись (сокращенно – УКЭП).

Простая ЭП

Простая ЭП удостоверяет тот факт, что электронный документ подписан конкретным субъектом, запросившим применение данной электронной подписи. По сути, она представляет собой пару логин-пароль, используемую для удаленной авторизации на тех или иных веб-ресурсах. В качестве логина задействуется номер телефона, адрес e-mail или, как вариант, СНИЛС-код. Пароль для авторизации изначально генерируется методом случайного подбора символов (цифр, букв) и назначается заявителю на этапе регистрации. Впоследствии пользователь вправе поменять присвоенный пароль.

Данная ЭП обладает минимальной степенью защиты. Это обычное средство идентификации пользователя. Практика показывает, что сфера её использования сводится к следующим направлениям:

• решение типичных жизненных вопросов (например, дистанционная запись на прием к врачу);
• составление и отправка рекламаций, запросов, жалоб, заявлений в официальные структуры (муниципалитеты, учреждения ЖКХ, Росреестр, налоговая служба и другие органы).

Получение данной ЭЦП не составляет труда. Пользователю достаточно только пройти онлайн-регистрацию на соответствующем сайте (портале), необходимом для выполнения конкретных задач, указав требуемый логин (как правило, адрес e-mail или телефонный номер). Через некоторое время система автоматически направит заявителю код доступа на указанный телефонный номер.

Неквалифицированная ЭП

Как указано в пункте третьем статьи 5 ФЗ-63, неквалифицированной электронной подписью (УНЭП) считается цифровой идентификатор, соответствующий таким требованиям:

1. Создается с применением средств ЭЦП.
2. Позволяет выявить факт корректировки подписанного (завизированного) электронного документа.
3. Идентифицирует субъекта-подписанта.
4. Формируется путем криптографической модификации данных с применением ключа ЭЦП.

УНЭП может использоваться для онлайн-удостоверения цифровых документов, не подразумевающих наличия печати. Это могут быть, например, заявления на получение муниципальных услуг, акты передачи-приемки выполненных работ, соглашения о сделках гражданско-правового характера и другая подобная документация.

УНЭП нужно регистрировать через специализированный центр. Она выдается только идентифицированному пользователю по заявлению (иначе говоря, гражданин может получить её, лично явившись и предъявив паспорт). Преимущества УНЭП – предоставляется бесплатно, обладает широкой сферой практического применения, достаточной для гражданина (физлица).

Квалифицированная ЭП

Требования к УКЭП регламентируются 4 пунктом 5 статьи ФЗ-63. Их суть состоит в том, что УКЭП должна соответствовать требованиям, установленным к УНЭП, а также дополнительным условиям:

• указание проверочного ключа ЭЦП в квалифицированном сертификате;
• чтобы сформировать и проверить УКЭП, нужно использовать средства ЭЦП, для которых подтверждается соответствие законодательным требованиям.

Как установлено 11 статьей ФЗ-63, УКЭП считается действующей, если отсутствует судебный вердикт о её недействительности. Помимо этого, действительность УКЭП предопределяется одновременным соблюдением следующих требований:

1. Она применяется с ограничениями, предусмотренными квалифицированным сертификатом субъекта-подписанта.
2. Подтверждается её принадлежность обладателю квалифицированного сертификата.
3. Действительность квалифицированного сертификата на момент применения ЭЦП.
4. Создание и выдача квалифицированного сертификата удостоверяющим центром, имеющим действительную аккредитацию.

Таким образом, УКЭП считается наиболее безопасной разновидностью ЭП. Онлайн-подпись данного вида можно сравнить с гражданским паспортом физлица. Её можно использовать для выполнения самых разных задач, требующих онлайн-удостоверения электронных документов (заключение сделок, контакты с госорганами и официальными ведомствами). Однако её оформление осуществляется физлицом за определенную плату, а оплаченный срок действия УКЭП составляет 1 (один) год. За продление УКЭП еще на год снова нужно платить.

В каких областях применяются усиленные ЭП: где использовать, выполняемые задачи

Использование ЭЦП в современных условиях ощутимо упрощает жизнь гражданам, предпочитающим обслуживаться и взаимодействовать с госорганами через интернет. Если простая ЭЦП имеет весьма ограниченный функционал, то усиленные варианты ЭП – как неквалифицированная, так и квалифицированная – могут применяться для выполнения широкого спектра разных задач, требующих удостоверения (визирования) электронных документов через интернет.

Так, обладатели неквалифицированной электронной подписи (сокращенно – УНЭП) могут пользоваться следующими благами в удаленном режиме:

• полноценное использование любых опций веб-портала Госуслуг;
• взаимодействие с ФНС (к примеру, для оформления НДФЛ-вычета, регистрации предпринимательства);
• работа с онлайн-ресурсами Росреестра, ФССП, органов судопроизводства через аккаунт УНЭП;
• доступ физлица к различным электронным торгам в пределах ограниченного функционала.

С квалифицированной электронной подписью (сокращенно – УКЭП) можно успешно пользоваться вышеперечисленными опциями УНЭП, а также следующими дополнительными возможностями:

• расширенный функционал при доступе к онлайн-торгам;
• оформление официального трудоустройства в дистанционном режиме;
• направление в ПФР заявки с требованием о перечислении пенсий на счет заявителя в банке;
• оформление заявки на патент, изобретение, товарный знак;
• подача онлайн-заявок на поступление в определенные ВУЗы.

Оформление и получение ЭЦП

Как получить электронную подпись физическому лицу? Чтобы оформить простую электронную подпись, достаточно посетить веб-портал Госуслуг (единый) и создать персональный кабинет гражданина на этом онлайн-ресурсе. Порядок действий предусматривается следующий:

1. Открывается регистрационная страница для создания персонального кабинета на веб-портале Госуслуг.
2. Вводятся требуемые сведения – ФИО гражданина, его e-mail и мобильный телефон.
3. После проверки введенных данных система автоматически формирует простую цифровую визу.
4. Код онлайн-доступа к персональному кабинету высылается заявителю на e-mail или телефонный номер.
5. Полученный код вводится, веб-профиль физлица открывается.
6. Для завершения процедуры следует указать сведения гражданского паспорта, код СНИЛС, код ИНН.
7. Система проверит введенные сведения.
8. Если указанная информация введена корректно, система пришлёт оповещение об успешном окончании регистрационной процедуры. Это значит, что гражданин-заявитель получил простую ЭП.

Чтобы сформировать УНЭП, можно на базе простой ЭП создать аккаунт с подтверждением, который является, по сути, УНЭП для физлица. Для этого следует выполнить такие действия:

1. Посетить специализированный центр (его можно выбрать из перечня на веб-портале Госуслуг).
2. Идентифицировать собственную личность, предъявив гражданский паспорт и карточку СНИЛС.
3. Получить код (пароль) для онлайн-ввода в персональном кабинете.
4. Ввести код (пароль) в персональном кабинете, чтобы зарегистрировать УНЭП физлица.
5. Указать дополнительные сведения о себе в персональном кабинете.

Чтобы оформить УКЭП, нужно действовать следующим образом:

1. Онлайн выбрать подходящий удостоверяющий центр, заранее проверив его аккредитацию.
2. Онлайн выбрать нужную разновидность ЭЦП, учитывая то, какой функционал необходим пользователю.
3. Направить онлайн-заявку на оформление УКЭП через веб-портал Госуслуг или интернет-сайт оператора, оформляющего ЭЦП.
4. Оплатить полученный счет (как вариант, через интернет).
5. Посетить выбранный удостоверяющий центр, чтобы лично забрать цифровую визу, ключ доступа и надлежащий сертификат. Следует написать заявление и предъявить документацию (паспорт, ИНН, СНИЛС).
6. На компьютер ЭЦП загружается через флеш-устройство.
7. Включение УКЭП выполняется посредством онлайн-авторизации на соответствующих ресурсах.

Чтобы оформить нужный вариант ЭП, необходимо следовать простым инструкциям, описанным выше. Несанкционированное применение электронной подписи считается недопустимым.