Основания и порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта

В РФ увольнение с военной службы по несоблюдению условий контракта предусматривается специальными нормами действующего законодательства. Такая мера нередко применяется, если военнослужащий грубо нарушает положения надлежащего правового акта. Однако человек вправе уйти из армии при неисполнении договора другой стороной – Министерством обороны РФ. Контракт, который не соблюдается или исполняется ненадлежащим образом, можно расторгнуть в четком соответствии с установленным порядком. Следствием данной процедуры становится выбытие лица из рядов вооруженных сил.

Содержание

Обязательность условий контракта для военнослужащего

Военная служба, как и любые другие трудовые отношения, подразумевает оформление сторонами соответствующего договора. Условия этого документа должны неукоснительно соблюдаться. Однако к выполнению контракта с военнослужащим всегда предъявляются более высокие требования.

Это связано с повышенной ответственностью людей, связавших свою жизнь с армией. Если небольшие отступления от обычного трудового соглашения могут допускаться на практике, то обладателям воинских званий подобные послабления не разрешаются. Ведь ошибки военнослужащих порой ощутимо отражаются на безопасности и благополучии страны.

Когда гражданин приходит в армию, он подписывает соответствующий контракт с Министерством обороны РФ (МО). Совершая данный акт, офицер (прапорщик, рядовой) соглашается с условиями прохождения военной службы и поступает в распоряжение своего непосредственного начальника (командира).

Таким образом, военнослужащего нельзя считать обычным наемным сотрудником. Ведь выполнение воинского долга не ограничивается для него рамками рабочего времени.

Заключив надлежащий контракт с МО, военнослужащий должен приготовиться к неукоснительному соблюдению следующих правил:

Строгое следование требованиям Устава вооруженных сил и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих прохождение военной службы.
Точное и своевременное исполнение распоряжений (приказов) командования.
Согласование собственных действий в рабочее и нерабочее время.
Оповещение своего руководства обо всех фактах пересечения границ гарнизона и страны (это касается также и выездов военнослужащего за рубеж во время отпуска).

Следует, однако, иметь в виду, что соблюдение условий данного контракта вовсе не означает, что военнослужащий должен исполнять распоряжения (приказы), нарушающие законодательство РФ. Между тем, невыполнение обязанным лицом регламентированных правил может привести к наложению на него установленных дисциплинарных взысканий. Нередко нарушение условий военного контракта влечет за собой исключение гражданина из армии.

Увольнение субъекта с военной службы по невыполнению условий заключенного контракта осуществляется согласно следующим правовым нормам:

Сущность, обеспечение и соблюдение воинской дисциплины определяются Дисциплинарным Уставом, утвержденным Указом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007.
Подробный перечень обязанностей лица, пребывающего на контрактной службе в армии, регламентируется статьями 26, 27 и 27.1 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998, определяющего правовой статус военнослужащего.
Отдельные аспекты выполнения субъектом обязанностей армейской службы устанавливаются статьями 36-37 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998.
Особенности заключения гражданином военного контракта оговариваются статьями 32-34 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998, а возможные основания для увольнения из армии перечисляются в статье 51 данного нормативно-правового акта.

Увольнение из армии по невыполнению условий контракта: возможные основания

Подпунктом «в» пункта 2 статьи 51 закона № 53-ФЗ от 28.03.1998 допускается досрочное увольнение военнослужащего из-за несоблюдения им условий заключенного контракта. Иначе говоря, принудительное увольнение гражданина из армии по данной причине является возможной мерой, но не обязательной.

За неисполнение контрактных условий военнослужащие отстраняются от службы по следующим возможным основаниям:

совершение дисциплинарного проступка;
привлечение к надлежащей ответственности за административное правонарушение;
совершение уголовного преступления.

Дисциплинарный проступок

Если военнослужащий совершает дисциплинарный проступок, это считается нарушением военного контракта. Детальный список таких проступков оговорен пунктом 1 Приложения № 7 к вышеупомянутому Дисциплинарному Уставу, утвержденному Указом Президента РФ № 1495 от 10.11.2007. Все нарушения, перечисленные в этом нормативно-правовом акте, признаются грубыми. Это значит, что однократное допущение любого из этих проступков может повлечь строгое наказание для военнослужащего.

К перечню таких дисциплинарных проступков относятся:

неуставной характер взаимоотношений между лицами, пребывающими на армейской службе;
уклонение гражданина от выполнения обязанностей, предусмотренных военной службой;
несоблюдение правил несения службы (боевой, пограничной, караульной);
невыполнение правил гарнизонного патрулирования, охраны порядка, обеспечения безопасности;
причинение вреда военному имуществу, недопустимое применение или незаконное расходование данного имущества (как умышленное, так и по неосторожности);
несоблюдение правил эксплуатации оружия, транспортных средств, военной техники, что привело к вредным последствиям;
прочие дисциплинарные проступки, указанные в приведенном списке.

Мера наказания за тот или иной проступок, совершенный военнослужащим, избирается начальством нарушителя в индивидуальном порядке. Следует знать, что не во всех случаях совершение гражданином дисциплинарного проступка приводит к немедленному расторжению контракта. Если же обладатель воинского звания снова совершит грубое нарушение дисциплинарного характера, его обязательно уволят за несоблюдение контрактных условий.

Административное правонарушение

Правонарушения, ответственность за которые устанавливается нормами КоАП РФ, могут стать основаниями для увольнения гражданина из армии по невыполнению условий военного контракта. Речь идет об административных правонарушениях, совершенных как в процессе исполнения служебных обязанностей, так и в свободное от службы время.

К таким нарушениям относятся:

употребление спиртных напитков (алкоголя) в публичных местах;
отказ военнослужащего от прохождения медосмотра;
управление автотранспортом в состоянии опьянения;
прочие нарушения, предусмотренные нормами КоАП.

Недопустимость совершения военнослужащим административных правонарушений обусловлена тем, что подобные действия могут негативно отразиться на репутации и авторитете армии.

Уголовное преступление

Ответственность за подобные правонарушения устанавливается нормами Уголовного кодекса РФ. Помимо общих наказаний, к лицу, состоящему на армейской службе и совершившему преступление, могут применяться такие меры воздействия:

лишение права занятия воинских должностей на протяжении назначенного периода;
изъятие наград, аннулирование воинских званий.

Преступление, исключающее возможность дальнейшего пребывания гражданина в армии, является основанием для его увольнения. Однако подобное решение должно выноситься аттестационной комиссией. Если суд приговорил военнослужащего к лишению свободы, преступник в обязательном порядке будет исключен из рядов вооруженных сил.

Процедура увольнения

Порядок увольнения военнослужащего из-за несоблюдения требований военного контракта выглядит следующим образом:

На протяжении 10 (десяти) дней, отсчитываемых от момента выявления соответствующего нарушения, проводится необходимое расследование. Его осуществление сопровождается составлением рапортов, оформлением актов, подготовкой доказательной базы.
Непосредственный командир провинившегося субъекта вправе ходатайствовать о проведении внеплановой аттестации (для установления служебного несоответствия виновного лица), по итогам которой составляется протокол с выводами.
Когда надлежащие доказательства будут найдены, составляется ходатайство о необходимости досрочного прекращения договорных отношений с нарушителем. Данная бумага адресуется вышестоящему начальству.
Уполномоченное командование выносит обоснованный вердикт, руководствуясь собранной документацией и протоколами, а также объяснительной бумагой, составленной самим военнослужащим. Такое решение является окончательным.
Оформляется распорядительный акт (приказ), регламентирующий увольнение военнослужащего, а также разъясняющий причины подобного вердикта и сроки его исполнения.

Последствия увольнения гражданина из армии по невыполнению требований контракта:

Соответствующие сведения указываются в трудовой книжке выбывшего лица.
Уволенный субъект лишается стандартного выходного пособия, начисления премий и ежегодной материальной помощи.
Возврат государству полученных средств военной ипотеки.
Выбывшему субъекту выплачивается только текущее денежное содержание.

Практика судебных решений

Судебная практика по вопросам увольнения из армии за нарушение контракта содержит определенные прецеденты. Так, гарнизонный военный суд города Казань рассмотрел иск уволенного военнослужащего. Истец утверждал, что его неправомерно исключили из армии по служебному несоответствию. Однако ответчик убедительно доказал законность и обоснованность данного увольнения, предъявив нужную документацию, показания свидетелей.

Более того, законность увольнения граждан из армии по невыполнению контрактных требований была подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ (КС РФ) от 21.03.2013.

Поделиться с друзьями: